用更加嚴格的節(jié)能減排要求來提升經(jīng)濟發(fā)展質量——《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整指導目錄(2012年本)》日前出臺，江蘇省產業(yè)轉型升級有了最新指揮棒。
“引導產業(yè)發(fā)展的專項政策意見很多，但指導目錄是總指揮棒。”省經(jīng)信委產業(yè)政策處處長繆鳴介紹，該目錄是在國家目錄基礎上形成的，它根據(jù)江蘇省綠色發(fā)展、轉型升級的實際情況提高準入門檻和技術標準，總共論證修訂了71處，其中提高標準34條、新增18條、補充15條。
比如鼓勵類項目中，江蘇省要求新能源汽車的電池組循環(huán)壽命2000次不低于初始放電容量的85%，比國家規(guī)定的標準提高5個百分點；單晶硅和多晶硅光伏電池的轉化率分別比國家規(guī)定的標準高出1個、0.5個百分點。“江蘇地處沿海發(fā)達地區(qū)，是資源能源小省，產業(yè)發(fā)展應有所取舍。”繆鳴解釋。
而在傳統(tǒng)產業(yè)領域，目錄提出從現(xiàn)在起，江蘇省將限制發(fā)展單機容量30萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤機組、發(fā)電煤耗高于300克標準煤∕千瓦時的發(fā)電機組、原糖生產及加工項目，以及粗銅、鉛冶煉等項目。而對于單機容量20萬千瓦及以下的常規(guī)小火電機組、年加工生產牛皮不足30萬標張(太湖流域80萬標張)的制革生產線，以及一批產量偏低、環(huán)保不達標的造紙、鉛蓄電池、手工電鍍工藝項目，則要求立即淘汰。
有了新的指揮棒，項目審批就有了新的依據(jù)。今后一段時期，江蘇省對鼓勵類項目的審批、用地、貸款等給予支持;對限制類項目的新建項目不予審批，企業(yè)現(xiàn)有生產能力允許在一定期限內改造升級，但嚴禁以改造為名擴大生產能力；對淘汰類項目禁止投資，企業(yè)應立即停產、關閉，明令淘汰的生產工藝技術、裝備和產品不得轉移使用和生產。
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