近日，經(jīng)國家能源局審核，北京市人民政府正式印發(fā)《北京市“十四五”時期能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》全面謀劃了“十四五”時期北京市能源發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大項目和改革舉措，對確保首都能源安全穩(wěn)定供應，系統(tǒng)推進北京能源綠色低碳智慧轉(zhuǎn)型，助力綠色北京建設，促進首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
據(jù)悉，《規(guī)劃》提出3個方面主要目標，并設置20個主要指標。
一是能源利用效率進一步提升，高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。強化能源、碳排放總量和強度雙控，二氧化碳排放總量率先達峰后穩(wěn)中有降。能源效率持續(xù)提升，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放進一步下降，達到國家要求。
二是能源利用結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型獲得積極成效。推進“減煤、穩(wěn)氣、少油、強電、增綠”，非應急情況下基本不使用煤炭，天然氣消費量控制在200億立方米左右，汽柴油總量力爭較峰值下降20%，電力占終端能源消費比重達到29%，外調(diào)綠電量力爭達到300億千瓦時，可再生能源占能源消費比重力爭提高4個百分點，達到14.4%以上。
三是能源保障能力進一步增強，堅強韌性能源體系構(gòu)建取得實質(zhì)進展。能源資源供應和安全保障能力大幅提升，全市供電可靠率達到99.996%，電網(wǎng)高峰負荷削峰能力達到最高用電負荷的3～5%。天然氣應急儲備能力達到14億立方米左右。推進全市燃油供熱鍋爐、剩余農(nóng)村村莊供暖散煤和燃煤鍋爐清潔改造。構(gòu)建形成反應快速、處置高效的應急保障體系。
此外，《規(guī)劃》設置了81項能源發(fā)展重點任務，并提出了總投資1866億元的能源領域重點項目清單。
一是強能力：指構(gòu)建堅強韌性能源體系。建設堅強智慧城市電網(wǎng)，2025年外受電通道增加到18條37回路，外送通道輸電能力增加到4300萬千瓦，全市供電可靠率達到99.996%。提高天然氣供應保障能力，建成“三種氣源、八大通道、10兆帕大環(huán)”的多源多向天然氣供應體系，形成14億立方米左右的天然氣應急儲備能力。優(yōu)化清潔供熱布局和綠色供熱體系，推動剩余山區(qū)和淺山區(qū)農(nóng)村清潔能源替代，基本實現(xiàn)本市供熱“無煤化”。
二是促轉(zhuǎn)型：指實施可再生能源替代行動。到2025年，本地可再生能源新增發(fā)電裝機容量達到210萬千瓦左右，新增可再生能源供暖面積4500萬平方米。打造城市副中心、大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等一批能源綠色轉(zhuǎn)型示范樣板，新建城市功能區(qū)可再生能源利用比重不低于20%。
三是提質(zhì)效：指以更大力度推動節(jié)能降碳。健全完善能源、碳排放總量和強度雙控目標責任制，提升能源利用效率，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點行業(yè)領域節(jié)能。持續(xù)開展全民節(jié)能行動，加強節(jié)能宣傳，采取更嚴格、更精準的節(jié)能管理措施，引導全社會綠色低碳生活新風尚。
四是重創(chuàng)新：指強化能源科技創(chuàng)新引領。以重點區(qū)域、重大工程、重大活動為依托，加快推動先進可再生能源、新型電力系統(tǒng)、氫能和氫燃料電池、儲能等綠色低碳技術攻關和推廣應用。高水平建設懷柔國家實驗室，打造“能源谷”先進能源產(chǎn)業(yè)高地，加快大興國際氫能示范區(qū)等重大示范應用建設。推進能源新技術與智慧城市融合發(fā)展。
五是穩(wěn)供給：指確保能源運行平穩(wěn)安全。依托國家煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建完善多元主體、多類品種、多種形式互為補充、協(xié)同聯(lián)動的首都能源安全保障體系和運行機制。加強央地協(xié)同、政企聯(lián)動，擴大深化與周邊省區(qū)市能源資源開發(fā)戰(zhàn)略合作。加強風險預警、預防機制和應急能力建設，加快現(xiàn)代信息技術在能源調(diào)度管理平臺的融合應用。
六是增協(xié)同：指深化區(qū)域能源協(xié)同合作。多層次、寬領域推動區(qū)域能源資源開發(fā)、設施建設、要素市場等協(xié)同發(fā)展，制定新一輪的京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃，推進建設北京東-通州北500千伏下送通道、天津南港LNG應急儲備項目等一批跨區(qū)域電力、燃氣等重點能源項目，構(gòu)建完善互聯(lián)互通、互保互濟的堅強電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和天然氣供給體系。深化推動京蒙、京晉等綠色能源開發(fā)合作，規(guī)劃一批可再生能源基地和外送通道工程，提升區(qū)域綠色發(fā)展水平。
七是抓改革：指完善能源發(fā)展機制。加快推進本市可再生能源利用、建筑綠色發(fā)展等地方立法工作，研究制定儲能、氫能等相關地方標準。有序推動工商業(yè)用戶參與電力市場化交易，完善天然氣終端銷售價格與采購成本聯(lián)動機制，穩(wěn)妥有序推進供熱價格改革。探索開展本市用能權(quán)交易試點，高水平建設國家級綠色交易所，承建全國自愿減排交易中心。持續(xù)優(yōu)化能源營商環(huán)境。
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