（五）推進大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)
加強大數(shù)據(jù)標準化頂層設(shè)計，逐步完善標準體系，發(fā)揮標準化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。
加快大數(shù)據(jù)重點標準研制與推廣。結(jié)合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建立并不斷完善涵蓋基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)、技術(shù)、平臺/工具、管理、安全和應(yīng)用的大數(shù)據(jù)標準體系。加快基礎(chǔ)通用國家標準和重點應(yīng)用領(lǐng)域行業(yè)標準的研制。選擇重點行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)開展標準試驗驗證和試點示范，加強宣貫和實施。建立標準符合性評估體系，強化標準對市場培育、服務(wù)能力提升和行業(yè)管理的支撐作用。加強國家標準、行業(yè)標準和團體標準等各類標準之間的銜接配套。
積極參與大數(shù)據(jù)國際標準化工作。加強我國大數(shù)據(jù)標準化組織與相關(guān)國際組織的交流合作。組織我國產(chǎn)學(xué)研用資源，加快國際標準提案的推進工作。支持相關(guān)單位參與國際標準化工作并承擔相關(guān)職務(wù)，承辦國際標準化活動，擴大國際影響。
專欄6：大數(shù)據(jù)重點標準研制及應(yīng)用示范工程
加快研制重點國家標準。圍繞大數(shù)據(jù)標準化的重大需求，開展數(shù)據(jù)資源分類、開放共享、交易、標識、統(tǒng)計、產(chǎn)品評價、數(shù)據(jù)能力、數(shù)據(jù)安全等基礎(chǔ)通用標準以及工業(yè)大數(shù)據(jù)等重點應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)國家標準的研制。
建立驗證檢測平臺。建立標準試驗驗證和符合性檢測平臺，重點開展數(shù)據(jù)開放共享、產(chǎn)品評價、數(shù)據(jù)能力成熟度、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵標準的試驗驗證和符合性檢測。
開展標準應(yīng)用示范。優(yōu)先支持大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立標準示范基地，開展重點標準的應(yīng)用示范工作。
（六）完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐體系
統(tǒng)籌布局大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺，建立大數(shù)據(jù)統(tǒng)計及發(fā)展評估體系，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
合理布局大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)地方政府和有關(guān)企業(yè)統(tǒng)籌布局數(shù)據(jù)中心建設(shè)，充分利用政府和社會現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源，整合改造規(guī)模小、效率低、能耗高的分散數(shù)據(jù)中心，避免資源和空間的浪費。鼓勵在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中廣泛推廣可再生能源、廢棄設(shè)備回收等低碳環(huán)保方式，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系向綠色集約、布局合理、規(guī)模適度、高速互聯(lián)方向發(fā)展。加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升互聯(lián)互通質(zhì)量。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺。充分利用和整合現(xiàn)有創(chuàng)新資源，形成一批大數(shù)據(jù)測試認證及公共服務(wù)平臺。支持建立大數(shù)據(jù)相關(guān)開源社區(qū)等公共技術(shù)創(chuàng)新平臺，鼓勵開發(fā)者、企業(yè)、研究機構(gòu)積極參與大數(shù)據(jù)開源項目，增強在開源社區(qū)的影響力，提升創(chuàng)新能力。
建立大數(shù)據(jù)發(fā)展評估體系。研究建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估體系，對我國及各地大數(shù)據(jù)資源建設(shè)狀況、開放共享程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、應(yīng)用水平等進行監(jiān)測、分析和評估，編制發(fā)布大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，引導(dǎo)和評估全國大數(shù)據(jù)發(fā)展。
專欄7：大數(shù)據(jù)公共服務(wù)體系建設(shè)工程
建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。提供政策咨詢、共性技術(shù)支持、知識產(chǎn)權(quán)、投融資對接、品牌推廣、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)，推動大數(shù)據(jù)企業(yè)快速成長。
支持第三方機構(gòu)建立測試認證平臺。開展大數(shù)據(jù)可用性、可靠性、安全性和規(guī)模質(zhì)量等方面的測試測評、認證評估等服務(wù)。
建立大數(shù)據(jù)開源社區(qū)。以自主創(chuàng)新技術(shù)為核心，孵化培育本土大數(shù)據(jù)開源社區(qū)和開源項目，構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（七）提升大數(shù)據(jù)安全保障能力
針對網(wǎng)絡(luò)信息安全新形勢，加強大數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，利用大數(shù)據(jù)完善安全管理機制，構(gòu)建強有力的大數(shù)據(jù)安全保障體系。
加強大數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。重點研究大數(shù)據(jù)環(huán)境下的統(tǒng)一賬號、認證、授權(quán)和審計體系及大數(shù)據(jù)加密和密級管理體系，突破差分隱私技術(shù)、多方安全計算、數(shù)據(jù)流動監(jiān)控與追溯等關(guān)鍵技術(shù)。推廣防泄露、防竊取、匿名化等大數(shù)據(jù)保護技術(shù)，研發(fā)大數(shù)據(jù)安全保護產(chǎn)品和解決方案。加強云平臺虛擬機安全技術(shù)、虛擬化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、云安全審計技術(shù)、云平臺安全統(tǒng)一管理技術(shù)等大數(shù)據(jù)安全支撐技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加強云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟件系統(tǒng)漏洞挖掘和加固。
提升大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)信息安全的支撐能力。綜合運用多源數(shù)據(jù)，加強大數(shù)據(jù)挖掘分析，增強網(wǎng)絡(luò)信息安全風險感知、預(yù)警和處置能力。加強基于大數(shù)據(jù)的新型信息安全產(chǎn)品研發(fā)，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護中的應(yīng)用，保障金融、能源、電力、通信、交通等重要信息系統(tǒng)安全。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全態(tài)勢感知大數(shù)據(jù)平臺和國家工業(yè)控制系統(tǒng)安全監(jiān)測與預(yù)警平臺，促進網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅數(shù)據(jù)采集與共享，建立統(tǒng)一高效、協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)安全風險報告、情報共享和研判處置體系。
專欄8：大數(shù)據(jù)安全保障工程
開展大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用示范。支持相關(guān)企業(yè)、科研院所開展大數(shù)據(jù)全生命周期安全研究，研發(fā)數(shù)據(jù)來源可信、多源融合安全數(shù)據(jù)分析等新型安全技術(shù)，推動數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知、安全事件預(yù)警預(yù)測等新型安全產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。
支持建設(shè)一批大數(shù)據(jù)安全攻防仿真實驗室。研究建立軟硬一體化的模擬環(huán)境，支持工業(yè)、能源、金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)等重點行業(yè)開展數(shù)據(jù)入侵、反入侵和網(wǎng)絡(luò)攻防演練，提升數(shù)據(jù)安全防護水平和應(yīng)急處置能力。
五、保障措施
（一）推進體制機制創(chuàng)新
在促進大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度下,建立完善中央和地方聯(lián)動的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，形成以應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐應(yīng)用的良性格局，協(xié)同推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用的發(fā)展。加強資源共享和溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)制定政策措施和行動計劃，解決大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。建立大數(shù)據(jù)發(fā)展部省協(xié)調(diào)機制，加強地方與中央大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、措施、規(guī)劃等政策的銜接，通過聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等措施促進區(qū)域間大數(shù)據(jù)政策協(xié)調(diào)。組織開展大數(shù)據(jù)發(fā)展評估檢查工作，確保重點工作有序推進。充分發(fā)揮地方政府大數(shù)據(jù)發(fā)展統(tǒng)籌機構(gòu)或協(xié)調(diào)機制的作用，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障。
（二）健全相關(guān)政策法規(guī)制度
推動制定公共信息資源保護和開放的制度性文件，以及政府信息資源管理辦法，逐步擴大開放數(shù)據(jù)的范圍，提高開放數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理及行業(yè)自律，強化大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵企業(yè)設(shè)立專門的數(shù)據(jù)保護職位。研究制定數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，推進流通環(huán)節(jié)的風險評估，探索建立信息披露制度，支持第三方機構(gòu)進行數(shù)據(jù)合規(guī)應(yīng)用的監(jiān)督和審計，保障相關(guān)主體合法權(quán)益。推動完善個人信息保護立法，建立個人信息泄露報告制度，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息的防泄露、防篡改和數(shù)據(jù)備份等安全防護措施及相關(guān)的管理機制，加強對數(shù)據(jù)濫用、侵犯個人隱私等行為的管理和懲戒力度。強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護，推動建立數(shù)據(jù)跨境流動的法律體系和管理機制，加強重要敏感數(shù)據(jù)跨境流動的管理。推動大數(shù)據(jù)相關(guān)立法進程，支持地方先行先試，研究制定地方性大數(shù)據(jù)相關(guān)法規(guī)。
（三）加大政策扶持力度
結(jié)合《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定等戰(zhàn)略文件，制定面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融、政府采購等政策措施，落實相關(guān)稅收政策。充分發(fā)揮國家科技計劃（專項、基金等）資金扶持政策的作用，鼓勵有條件的地方設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展專項基金，支持大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)技術(shù)、重點產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用的發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu)和擔保機構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)對技術(shù)先進、帶動力強、惠及面廣的大數(shù)據(jù)項目優(yōu)先予以信貸支持，鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)進入資本市場融資，為企業(yè)重組并購創(chuàng)造更加寬松的市場環(huán)境。支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。
（四）建設(shè)多層次人才隊伍
建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)和評價機制。加強大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，整合高校、企業(yè)、社會資源，推動建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。鼓勵高校探索建立培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)型人才和跨界復(fù)合型人才機制。支持高校與企業(yè)聯(lián)合建立實習培訓(xùn)機制，加強大數(shù)據(jù)人才職業(yè)實踐技能培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)開展在職人員大數(shù)據(jù)技能培訓(xùn)，積極培育大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。依托社會化教育資源，開展大數(shù)據(jù)知識普及和教育培訓(xùn)，提高社會整體認知和應(yīng)用水平。鼓勵行業(yè)組織探索建立大數(shù)據(jù)人才能力評價體系。完善配套措施，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，吸引海外大數(shù)據(jù)高層次人才來華就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
（五）推動國際化發(fā)展
按照網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的總體要求，結(jié)合“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，加快開拓國際市場，輸出優(yōu)勢技術(shù)和服務(wù),形成一批具有國際競爭力的大數(shù)據(jù)企業(yè)和產(chǎn)品。充分利用國際合作交流機制和平臺，加強在大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)開放共享、標準規(guī)范、人才培養(yǎng)等方面的交流與合作。堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則，積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流動等國際規(guī)則體系建設(shè)，促進開放合作，構(gòu)建良好秩序。
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