今年2月,成都市交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人再次回應(yīng)限牌說法:“成都暫時(shí)不會(huì)控制機(jī)動(dòng)車總量。目前針對(duì)機(jī)動(dòng)車保有量控制的研究方案中,加速淘汰‘黃標(biāo)車’和老舊車輛是兩個(gè)主要方向。預(yù)計(jì)2016年,黃標(biāo)車將全部退出成都。”
成都限牌的第三次傳言,則發(fā)生在今年4月4日。該傳言最終以傳謠者被拘留而終結(jié)。
兩年內(nèi)三次傳言限牌,在官方正式辟謠后,為什么還是有人信?成都市民張先生的話也許具有代表性:“杭州限牌令就是深夜突然襲擊……”
調(diào)查
擁堵狀況接近臨界
干道車速慢于天津
假如成都真的要實(shí)施機(jī)動(dòng)車總量控制,現(xiàn)有的公共交通情況和道路資源,到底能否承受這一措施?
根據(jù)成都市交管局提供的數(shù)據(jù),每個(gè)工作日在成都車管部門上牌的新車,已經(jīng)連續(xù)62個(gè)月新車上牌數(shù)月均超過2萬(wàn)輛。截至今年3月,成都地區(qū)的汽車保有量突破268.59萬(wàn)輛大關(guān),中心城區(qū)114.18萬(wàn)輛,僅次于北京。
在車速控制上,成都實(shí)施區(qū)域限行后,人民南路、人民中路等9條進(jìn)出城通道的高峰車速調(diào)查,9條進(jìn)出城干道的早高峰平均車速為15.64公里/小時(shí)、晚高峰平均車速為21.85公里/小時(shí),略低于天津城區(qū)主干道的19.5公里/小時(shí)。
公共交通 還在完善階段
僅僅看擁堵情況,成都似乎具備限牌條件,但真實(shí)情況是這樣嗎?
以已經(jīng)實(shí)施限購(gòu)的北京、廣州和天津3座城市為例,這3座城市中,北京擁有全國(guó)最多的軌道交通共15條、總長(zhǎng)接近400公里,更有便宜甚至免費(fèi)的公交系統(tǒng);廣州擁有包括APM線在內(nèi)共9條軌道交通線路,同時(shí)擁有較為成熟的BRT公交系統(tǒng),以及24小時(shí)開通的公交線路;天津在發(fā)布限購(gòu)令同時(shí),也出臺(tái)優(yōu)化公共交通8項(xiàng)措施,包括提升公交運(yùn)力和地鐵線路修建。
在成都,公共交通還處于起步完善階段,已經(jīng)開通了兩條地鐵線路,總長(zhǎng)度不到50公里,還有數(shù)條地鐵線路在建設(shè)中,公交線路只有約300條。按照成都市規(guī)劃,2015年成都地鐵營(yíng)運(yùn)里程有望達(dá)到108公里,公交專用道的里程數(shù)也會(huì)增加。
“我們只能爭(zhēng)取最大限度延緩汽車高速增長(zhǎng)情況下的交通擁堵惡化趨勢(shì),為公共交通發(fā)展贏得時(shí)間。”在2014年成都交管工作報(bào)告會(huì)上,成都市交管局李文勝說。
解讀
成都4年緩堵路 區(qū)域限號(hào) 提升城區(qū)車速
嚴(yán)格意義上講,成都早已實(shí)施了控制機(jī)動(dòng)車出行總量的緩堵措施。從2010年起,高峰期限入、汽車尾號(hào)限行、區(qū)域單循環(huán)、潮汐交通等措施逐一出爐,和日益增加的交通壓力進(jìn)行著對(duì)抗。
2010年三環(huán)高峰限行以時(shí)間換空間
從2010年起,成都三環(huán)路周邊逐漸增加了早晚高峰期限入點(diǎn),車輛沿各條進(jìn)城主干道行駛時(shí),在限入點(diǎn)不能繼續(xù)前行,只能繞行至其它道路通行。直到2011年底,管控點(diǎn)達(dá)到了最多的21個(gè),幾乎所有進(jìn)城主干道都受到限制。“這算是成都尾號(hào)限行前最大的限行管控措施。”交管局民警介紹,在二環(huán)高架建設(shè)期間,這樣的限入效果很好,“車輛在城外尋找道路通行,車動(dòng)起來避免交通梗塞,實(shí)現(xiàn)了以時(shí)間換空間的緩堵目的。”
隨著尾號(hào)限行的出現(xiàn)以及二環(huán)高架通車,這些管控點(diǎn)逐步取消,只在某些特定時(shí)刻臨時(shí)啟用。
2012年緩堵實(shí)驗(yàn):主干道尾號(hào)限行

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