大疆無人機(jī) CEO 汪滔 圖片來源/福布斯
【編者按】近年來，航空攝影、表演飛行、物流配送這些無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營活動(dòng)與每個(gè)人的生活都發(fā)生了千絲萬縷的聯(lián)系。因此，無人機(jī)在商業(yè)化運(yùn)營進(jìn)程中的一舉一動(dòng)都格外引人注目。如果說即將正式實(shí)施的《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動(dòng)管理辦法（暫行）》從政策層面給無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營帶來了好的發(fā)展時(shí)機(jī)，那么國內(nèi)第一張無人機(jī)航空運(yùn)營（試點(diǎn)）許可證則給了無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營正式運(yùn)轉(zhuǎn)起來的“身份證”。
“站在窗口，窗外無人機(jī)盤旋；打開窗門，熱騰騰的比薩平穩(wěn)落在掌心”。曾經(jīng)在科技電影中多次出現(xiàn)的場景，如今正在你我身邊悄然發(fā)生。或許是無人機(jī)實(shí)現(xiàn)了很多人類想象中的可能，自民用無人機(jī)問世那天起，就長期吸引著世人的目光。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，民用無人機(jī)的技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，民用無人機(jī)占據(jù)各大媒體的頭條已成為平常之事。
3月27日，民航華東地區(qū)管理局頒發(fā)的國內(nèi)第一張無人機(jī)航空運(yùn)營（試點(diǎn)）許可證將無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營再次推向輿論熱議中心。
事件發(fā)展：無人機(jī)站上了輿論熱議“風(fēng)口”
2月5日，京東在西安獲民航西北地區(qū)管理局授牌“陜西省無人機(jī)航空物流多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新試點(diǎn)”。3月22日~23日，以“開創(chuàng)民航新時(shí)代 共享安全和諧天空”為主題的2018民用無人駕駛航空器發(fā)展國際論壇在北京舉辦。3月27日，順豐控股股份有限公司旗下子公司江西豐羽順途科技有限公司取得國內(nèi)首張無人機(jī)航空運(yùn)營(試點(diǎn))許可證。4月9日，民航局網(wǎng)站發(fā)布了《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動(dòng)管理辦法（暫行）》，大幅降低準(zhǔn)入條件，使得無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動(dòng)將有章可依、有據(jù)可查。
近2個(gè)月來，無人機(jī)相關(guān)的重磅消息接二連三，盡管無人機(jī)快遞只是在試點(diǎn)范圍內(nèi)運(yùn)營，盡管無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營的覆蓋范圍還不夠全面，但政策上的突破還是妥妥地給了無人機(jī)商業(yè)化應(yīng)用市場一顆“定心丸”。無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營時(shí)代來臨的話題也站上了輿論熱議的“風(fēng)口”。
值得一提的是，此次參與無人機(jī)話題討論的范圍非常廣泛。除了《人民日報(bào)》、《湖北日報(bào)》、《南方日報(bào)》、《中國民航報(bào)》、中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道、新華網(wǎng)等各大媒體紛紛對無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)行進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道外，無人機(jī)相關(guān)行業(yè)的專家、學(xué)者業(yè)也對該事件表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，甚至連網(wǎng)友也對該消息給予了前所未有的關(guān)注，進(jìn)行了大量的轉(zhuǎn)發(fā)和評論。
3月28日，順豐控股股份有限公司還專門就取得無人機(jī)航空運(yùn)營(試點(diǎn))許可證一事發(fā)布公告，說明了基本情況，闡述了對公司的意義和影響。順豐控股股份有限公司表示，無人機(jī)物流商業(yè)運(yùn)營的合法化，是通往智慧物流時(shí)代的里程碑，意味著順豐所構(gòu)想的“大型有人運(yùn)輸機(jī)+支線大型無人機(jī)+末端小型無人機(jī)”三段式空運(yùn)網(wǎng)中的末端運(yùn)輸段已開始進(jìn)入商業(yè)化的運(yùn)行階段。
在萬眾矚目中，無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)行時(shí)代悄然而至。
數(shù)據(jù)顯示，2015年中國民用無人機(jī)市場銷售規(guī)模達(dá)到24億元。隨著無人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域的逐漸擴(kuò)大，無人機(jī)市場需求逐漸提升，預(yù)計(jì)有望在2018年突破100億元大關(guān)，市場規(guī)模達(dá)到134億元。
數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院
各方觀點(diǎn)：無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營可期可待
深究此次輿論針對無人機(jī)話題展開熱烈討論的原因，與我國無人機(jī)的產(chǎn)業(yè)近年來的快速發(fā)展密不可分。澎湃新聞在報(bào)道中指出，自2014年以來，我國無人機(jī)出貨量和產(chǎn)值均呈線性增長。2015年~2017年，中國無人機(jī)市場規(guī)模從15.2億元擴(kuò)大至35.4億元。
《證券時(shí)報(bào)》則認(rèn)為，我國無人機(jī)是中國制造的“新名片”。其在報(bào)道中稱，無人機(jī)是我國近幾年快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，非常迎合當(dāng)前“新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)”風(fēng)口。民用無人機(jī)在個(gè)人消費(fèi)、植保、測繪、能源等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)生活中正發(fā)揮著越來越重要的作用。其中，消費(fèi)類無人機(jī)是我國為數(shù)不多的能引領(lǐng)全球發(fā)展水平的高科技產(chǎn)品之一。
事實(shí)上，我國無人機(jī)制造業(yè)已在世界范圍內(nèi)“領(lǐng)跑”。目前，中國無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)650家，中國無人機(jī)市場份額已占據(jù)全世界市場份額的70%。
新產(chǎn)業(yè)的崛起必然會(huì)帶動(dòng)新的應(yīng)用市場，形成新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)在貨運(yùn)商業(yè)化領(lǐng)域的應(yīng)用尤其引人關(guān)注。《北京商報(bào)》稱，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在經(jīng)歷了多年發(fā)展后，中國的無人機(jī)市場正被電商和快遞巨頭帶到新的高度。成本降低或是其中關(guān)鍵。京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東曾在接受媒體采訪時(shí)表示，無人機(jī)配送最大的優(yōu)勢是大大降低了配送成本。與汽車等“交通工具+人員配送”的方式相比，無人機(jī)運(yùn)貨費(fèi)用將降低至少70%。因此，順豐、京東、蘇寧等物流業(yè)和電商業(yè)的巨頭們近年來紛紛布局無人機(jī)運(yùn)營市場。《人民日報(bào)》在報(bào)道中稱，京東和順豐的無人機(jī)配送試點(diǎn)已遍地開花。
貫鑠企業(yè)CEO、快遞專家趙小敏則看到了無人機(jī)更大的市場價(jià)值。他表示，無人機(jī)正在成為“新風(fēng)口”。在末端配送、干線的高速公路運(yùn)輸，邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村區(qū)域，無人機(jī)有廣闊的前景；在突發(fā)事件和應(yīng)急處理領(lǐng)域，無人機(jī)更能發(fā)揮“先鋒隊(duì)”角色；在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下，無人機(jī)也將對精準(zhǔn)扶貧發(fā)揮重要作用。
在面對大好市場前景的同時(shí)，也有媒體指出了無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營的痛點(diǎn)。在市場方面，中國快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示，無人機(jī)物流在我國仍是一個(gè)小眾市場。我國的快件分布地區(qū)主要是東部，業(yè)務(wù)量占到市場份額的80%以上，在東部地區(qū)，能夠運(yùn)用無人機(jī)的范圍比較小。在技術(shù)層面，不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，無人機(jī)的安全性是需要首先考慮的問題，如何將無人機(jī)的事故風(fēng)險(xiǎn)概率控制在合理范圍，消除大眾擔(dān)憂至關(guān)重要；其次無人機(jī)投入市場后其穩(wěn)定性能否保證，與民航客機(jī)或者貨機(jī)相比，無人機(jī)尤其小型無人機(jī)對天氣影響更敏感，無論是可見的風(fēng)、雨、雪、霧等大范圍天氣因素，還是晴空風(fēng)切變、突發(fā)氣流等難以預(yù)見的情況，都會(huì)對無人機(jī)產(chǎn)生較大影響。
的確，有部分網(wǎng)友針對未來可能出現(xiàn)的大規(guī)模無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營提出了安全性的質(zhì)疑。“@藍(lán)天已屬云”表示，雖然感覺很酷，但是不知道無人機(jī)會(huì)不會(huì)突然發(fā)生故障而掉落。
與此同時(shí)，更多網(wǎng)友對無人機(jī)商業(yè)化充滿了期待。“@jamesby”稱，這是一場顛覆性的變革。“@價(jià)值投資孫先生”稱，中國創(chuàng)新速度加快，在很多領(lǐng)域“領(lǐng)跑”世界，值得驕傲，無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營值得期待。
事件點(diǎn)評：監(jiān)管是為了更好地發(fā)展
多年來，我國民航管理部門持續(xù)關(guān)注無人機(jī)行業(yè)發(fā)展，采取開放包容的態(tài)度，主動(dòng)從政策層面提供全方位支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)并積極推動(dòng)我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化發(fā)展，為其“保駕護(hù)航”。
從無人機(jī)在民用市場出現(xiàn)之初，作為行業(yè)管理部門，民航局就對無人機(jī)管理給出了明確定義。在2003年出臺(tái)的《通用航空飛行管制條例》中就已明確規(guī)定，無人機(jī)用于民用業(yè)務(wù)飛行時(shí)，屬于通用航空器的一種。隨著我國無人機(jī)市場迅速發(fā)展和逐步活躍，2013年，民航局制定下發(fā)了《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，對無人機(jī)及其系統(tǒng)的駕駛員實(shí)施了指導(dǎo)性管理，邁出了無人機(jī)駕駛員正規(guī)化管理的第一步。近日，民航局下發(fā)的《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動(dòng)管理辦法（暫行）》，進(jìn)一步從政策層面上為無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營提供政策支持。目前，民航局正在起草《無人駕駛航空器運(yùn)行管理規(guī)定》，意在把民航范圍內(nèi)無人駕駛航空器管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善和集成，形成更加完善的體系，進(jìn)一步促進(jìn)民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)更加安全、規(guī)范、有序地發(fā)展。未來，無人機(jī)的商業(yè)化運(yùn)營將越發(fā)正規(guī)化、科學(xué)化。
除了政策支持外，民航行政管理部門也在積極推動(dòng)無人機(jī)商業(yè)化試點(diǎn)運(yùn)營工作。2017年8月和12月，民航行政管理部門先后批復(fù)了江西和陜西兩個(gè)無人駕駛航空器從事物流配送的運(yùn)營試點(diǎn)，積極探索符合無人駕駛航空器運(yùn)行特點(diǎn)、有針對性的管理模式和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快制定相關(guān)運(yùn)營和安全管控標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)推廣試點(diǎn)成果。這些做法，在世界范圍內(nèi)也是比較超前的。
付出終有回報(bào)。如今，我國無人機(jī)市場蓬勃發(fā)展的態(tài)勢證明，我國民航管理部門放管結(jié)合的管理思路極大地激活了企業(yè)潛力，激發(fā)了市場活力。在無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)用這個(gè)全新的領(lǐng)域，我國正在加速實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。時(shí)至今日，無人機(jī)商業(yè)化運(yùn)營已不再是看起來那么美好，而是真正走進(jìn)了美好時(shí)代。
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