全國政協(xié)委員、海南省工商聯(lián)主席、海馬集團董事長景柱在2020年全國兩會開幕前夕，提出《關(guān)于大力推廣插電式混合動力汽車的提案》，消除對插混汽車的認知誤區(qū)，在雙積分政策、路權(quán)、準購權(quán)、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇。
景柱表示，目前插電式混合動力汽車（以下簡稱“插混汽車”）在很多地方遭到“冷遇”，甚至被拒于新能源汽車政策之外，其背后的錯誤邏輯主要有三條：
一、認為插混汽車自重大，不節(jié)油、不減排；
二、認為插混汽車發(fā)動機排量大，大馬拉小車，產(chǎn)生浪費；
三、認為插混汽車不充電的情況下使用，實際油耗沒有降低。
目前主流的插混汽車節(jié)能減排主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一、純電行駛里程達80km，日常在市內(nèi)行駛以用電為主，相當于純電動汽車。二、長途行駛時可自動識別駕駛員意圖和路況，自動切換用油或用電的工作模式。同時，通過制動能量回收和怠速發(fā)電等給電池充電，保證以最少用油又最多回收電能的模式行駛。
純電動汽車存在里程、充電和電池衰減三大焦慮，更適合短距離通勤。氫燃料電池汽車雖然是終極技術(shù)路線，但目前關(guān)鍵稀缺資源和基礎(chǔ)設(shè)施存在瓶頸，短時間難以普及。而插混汽車，“能用電不用油，不用電能節(jié)油”，可靈活切換能源，沒有純電動汽車的各種“焦慮”。
預(yù)計到2030年，混合動力專用發(fā)動機熱效率可達45%～50%，基于全生命周期評價，插混汽車與純電動汽車、氫燃料電池汽車的CO?排放量相當，是真正的節(jié)能減排。若替換1000萬輛插混汽車，全國每年可節(jié)約燃油約400-500萬噸。目前，主流自主品牌車企多數(shù)已掌握插電式混合動力技術(shù)，具備大規(guī)模推廣條件。
景柱表示，因為插混汽車結(jié)構(gòu)較傳統(tǒng)燃油車復(fù)雜，目前，單臺成本高出傳統(tǒng)燃油車4～6萬元。為大力推廣插混汽車，推動我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需政策驅(qū)動，統(tǒng)籌發(fā)力。因此，建議對技術(shù)指標符合《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）要求的插混汽車，給予以下優(yōu)惠政策：
（一）取消對插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權(quán)、準購權(quán)、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇；
（二）保持免征購置稅政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性；
（三）提供政策導(dǎo)向支持與執(zhí)行保障，鼓勵插混汽車用于共享出行和網(wǎng)約車；
（四）打破地方保護，取消部分城市設(shè)置的地方新能源汽車目錄，由國家統(tǒng)一制定目錄；
（五）鼓勵并促進大眾消費，對發(fā)動機排量小于1.5L的插混汽車免征消費稅。
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