電動汽車制造商特斯拉(Tesla)正在北美掀起一股新能源汽車風潮，地球另一端的中國四部委則同樣有望揭開一輪新能源汽車盛宴。不同的是，特斯拉憑借的是ModelS型電動汽車，而中國四部委則將依靠一系列補貼政策的出臺。
事實上，呼之欲出的新一輪新能源汽車補貼政策還未“露出真容”，新能源汽車板塊個股卻早已聞風集體走高。不過，此輪補貼新政中，最令人期待的混合動力汽車補貼政策或?qū)⑷詿o法現(xiàn)身。
補貼政策延續(xù)無懸念
日前，有媒體報道稱，國家財政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委已經(jīng)達成共識，中國的新能源汽車補貼政策計劃將再延長三年，并將擴大試點城市范圍。同時，此前新能源汽車的推廣以公交車為主，下一步會啟動私人購買領(lǐng)域的推廣。
早在今年兩會期間，工信部部長苗圩曾表示，工信部、財政部、科技部、發(fā)改委四部委做了一系列工作，研究新的節(jié)能與新能源補貼政策，爭取在上半年出臺。他同時透露，節(jié)能車補貼額度將在現(xiàn)有3000元基礎(chǔ)上加大力度。他表示，在補貼政策出來后，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展或?qū)⑦M入一個快車道。
在今年5月9日中汽協(xié)月度數(shù)據(jù)發(fā)布會上，中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚確認，國家肯定會有扶持新能源汽車的政策出臺，不過不能理解為就是一個政策，而是應(yīng)該有一系列政策，“有些政策已經(jīng)出臺，有些政策還沒有出臺，以后還會繼續(xù)出臺一些”。
電動汽車補貼新政或率先出臺
實際上，新能源汽車的補貼政策已經(jīng)遲到了五個月。此前政策對新能源汽車的補貼期限是2010年至2012年，補助標準根據(jù)動力電池組能量確定：對滿足支持條件下的新能源汽車，按照3000元/千瓦時對企業(yè)給予補助；插電式混動乘用車最高補助5萬元/輛，純電動乘用車最高補助6萬元/輛。至2012年底政策就已到期，而延續(xù)政策尚待出臺。
此番綜合各方信息，新能源汽車補貼政策將得到延續(xù)，不過政策較以往也將有一些變化。一種方向是，新政策統(tǒng)一各地的補貼，改變各個地方政府補貼額度不一、各地各自為政的狀況。而此前在國家補貼之外，新能源汽車試點城市也提供同等補貼。
與此同時，針對電動汽車的補貼政策將延續(xù)原有每千瓦時補3000元、最高補到6萬元的補貼標準，預(yù)計這項政策將率先出臺。
新能源車產(chǎn)業(yè)化或步入快車道
由于新一輪新能源汽車補貼政策牽涉到四部委，因此政策何時陸續(xù)推出仍存在較大不確定性，不過自今年兩會相關(guān)補貼消息發(fā)布以來，新能源汽車板塊已經(jīng)持續(xù)上漲。
上周，受惠于上述利好消息，新能源汽車板塊內(nèi)個股表現(xiàn)搶眼。僅5月22日即有多支股票強勢上漲：廣汽集團(10.03%)強勢漲停領(lǐng)漲板塊，長安汽車緊隨其后漲幅達9%，此外，江淮汽車(5.24%)、比亞迪(3.91%)、一汽轎車(2.65%)、海馬汽車(2.43%)和曙光股份(2.08%)等5只個股累計漲幅也超過2%。當日，共有9只新能源汽車股實現(xiàn)資金凈流入，累計資金凈流入達18340 .24萬元。
值得一提的是，與政策預(yù)期相呼應(yīng)的是企業(yè)的產(chǎn)銷也出現(xiàn)快速增長勢頭。據(jù)中汽協(xié)會不完全統(tǒng)計，2013年第一季度，國內(nèi)合計生產(chǎn)新能源汽車2991輛，其中純電動汽車2691輛，同比增長62.6%；銷售新能源汽車3175輛，其中純電動汽車2874輛，對比上年同期增長57%。純電動汽車產(chǎn)與銷均實現(xiàn)了較快增長。在插電式混合動力產(chǎn)銷方面，第一季共生產(chǎn)300輛，銷售301輛。
業(yè)內(nèi)人士指出，我國的新能源汽車，過去主要還是以公交車為主，但近年來私人對于新能源汽車的購買量逐漸增多，這將刺激新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進入一個快車道。隨著加大在私人用車領(lǐng)域的推廣力度，今年國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量有望突破1.5萬輛。
混合動力車補貼或延期
在此番即將推出的新能源汽車系列補貼政策中，廣受關(guān)注的混合動力汽車補貼政策或許不會那么快現(xiàn)身。
媒體援引國家信息中心信息資源開發(fā)部制造業(yè)處處長李偉利的觀點，目前國家尚無針對混合動力汽車產(chǎn)品的評判標準，認證、檢測體系尚未建立，能耗管理制度并不完善，只有這些都建立起來，才可能出臺混合動力產(chǎn)品按照節(jié)油率進行補貼的支持政策，財政部也才可能就此發(fā)放資金。
由于電動汽車涉及到復(fù)雜的配套等問題，混合動力汽車受到業(yè)界力挺。苗圩在今年兩會期間明確強調(diào)，對節(jié)能汽車要給予足夠重視，特別是混合動力。他說，乘用車平均油耗降低20%，相當于生產(chǎn)了20%的零排放、零油耗車型，節(jié)能減排貢獻巨大。因為技術(shù)較成熟，再降油耗投入也不會很大，見效會比較快。
此前我國只鼓勵電動汽車技術(shù)路線，而節(jié)能效果同樣突出的混合動力汽車僅被劃入節(jié)能汽車類型，消費者購買只能獲得3000元補貼。按照節(jié)油率成效進行補貼，則補貼基數(shù)將大于3000元，這意味著混合動力車可獲得更多補貼。
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