作為朝陽產(chǎn)業(yè)的光伏行業(yè)，如今再次面臨"雙反"的遭遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品用于出口的達(dá)90%，而歐洲市場就占總出口的60%，歐盟早已成為中國光伏出口的最為廣闊的市場。但中國光伏產(chǎn)業(yè)近來屢次遭遇美國、歐盟的"雙反"調(diào)查，使整個(gè)行業(yè)一直徘徊低谷。
我們來回憶一下我國國光伏今年來連遭“雙反”的過程：2011年11月8日，美國商務(wù)部開始對中國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查，12月2日美國國籍貿(mào)易委員會(huì)正式裁定，其中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。2012年5月18日，美國商務(wù)部初步裁定對從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品產(chǎn)品征收31%到250%的反傾銷稅，成為中國新能源行業(yè)被征收反傾銷稅最高的一次。繼美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)施"雙反"之后，2012年7月25日德國企業(yè)Solarworld向歐盟文員會(huì)提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2012年9月3日，歐盟稱將啟動(dòng)對華光伏太陽能產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，其調(diào)查范圍包括晶體硅光伏組件、電池片和硅片等。歐盟9月6日正式宣布對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。近日，歐盟反傾銷委員會(huì)就對華光伏反傾銷案提出征收反傾銷重稅的初裁建議案進(jìn)行表決，若該表決最終通過，則自6月6日起，國內(nèi)所有出口歐洲的光伏產(chǎn)品將被征收平均稅率為47%的臨時(shí)性關(guān)稅。這將意味著國內(nèi)光伏企業(yè)將再次經(jīng)受重創(chuàng)，從而不得不從此作別歐洲這個(gè)全球最大的市場。
CMIC數(shù)據(jù)顯示：2011年，中國光伏產(chǎn)品出口額近358億美元，其中，60%以上是輸送至歐洲市場，涉及出口額超200億美元。歐盟"雙反"一旦成立，不僅中國光伏企業(yè)將失去超200億美元的出口額，中國光伏產(chǎn)業(yè)將遭受致命打擊，本已進(jìn)入寒冬的光伏企業(yè)將陷入更為嚴(yán)重的窘境，甚至一些企業(yè)將會(huì)面臨破產(chǎn)的結(jié)果，很多員工也將面臨失業(yè)的局面。
中國光伏產(chǎn)業(yè)這些年發(fā)展迅速，目前產(chǎn)量已穩(wěn)居世界第一，成為光伏制造大國。依靠著制造大國優(yōu)勢，中國光伏產(chǎn)品呈現(xiàn)出成本較低的特點(diǎn)，而其質(zhì)量和技術(shù)水平與歐美國家工藝的差距在逐漸縮小，這是中國光伏業(yè)發(fā)展迅猛的重要原因，也導(dǎo)致中國制造的光伏產(chǎn)品價(jià)格更為低廉。美國、歐盟為了遏制中國強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭并保護(hù)本國同類產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展，相繼對中國光伏實(shí)行反傾銷和反補(bǔ)貼的調(diào)查、懲罰。有媒體稱此次歐盟的裁定的懲罰性關(guān)稅稅率將比美國高出50%，可見這次的"雙反"裁定對中國光伏產(chǎn)業(yè)的震動(dòng)要更為猛烈得多，甚至將成為中國光伏也發(fā)展的致命打擊。
在頻遭海外“雙反”重創(chuàng)下，我國不少光伏企業(yè)將面臨資金緊張、成本居高不下、產(chǎn)能過剩等問題，未來國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)大規(guī)模的整合兼并，只有加速整合，減掉一些過剩產(chǎn)能，主流大廠的利潤才能恢復(fù)。另一方面，在保持?jǐn)U大海外市場的同時(shí)，啟動(dòng)國內(nèi)市場需求也成了當(dāng)務(wù)之急。在我國節(jié)能減排的大背景之下，太陽能光伏作為一種潔凈新能源，應(yīng)該具有廣泛的市場空間。
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