國家政策的不斷完善能夠解決新能源汽車發展過程中出現的一些問題，但根本問題還是要依靠市場解決，新能源汽車的發展依靠市場需求真正啟動；充電基礎設施企業的生存需要新能源汽車的規模化、盈利模式的創新和多元化。依靠政策的推動，必然會產生一系列相關問題，唯有以市場需求作為原動力才有可能形成健康的生態系統。
【一家之言】規劃容易落實難
國家能源局發布的《配電網建設改造行動計劃(2015-2020年》（以下簡稱《計劃》）能否真正推動充電設施的建設？記者和基礎設施運營商、業內人士進行溝通過程中，發現他們對于落實層面存在著不少擔憂，或許一位業內人士的一句話可以概括這種擔憂，“規劃容易，落實難。”
流程細節尚不明確
計劃的可操作性還不高，需要明確具體操作流程。普天新能源（北京）有限公司市場經理丁俊坤以配電網改造費用向記者舉例說明：“由建設充電站點帶來的配電網改造的費用如何承擔就不明確。這部分費用是由電力公司承擔、運營商承擔還是由國家財政解決？”
他告訴記者，充電站建設中電力施工成本占到總成本的60%~70%，運營商的負擔相當沉重，所以他對這項計劃是否涵蓋網點建設中產生的改造成本十分關心。他認為，這不僅關系到充電設施運營商的切身利益，也關系到充電站點建設能否順利推進。
丁俊坤還指出，監督管理機制是十分必要的，每一步計劃的落實情況如何、財政撥款是否到位、改造進度如何，都關系到《計劃》的落實情況。
除了操作層面的問題，各地區新能源汽車的發展情況和城市規劃，也是《計劃》推進中的關鍵問題。
因地制宜是關鍵
電動汽車在各地區發展不平衡，對電動汽車的電容要分配到哪些城市？丁俊坤告訴記者，電動汽車未來不應該只寄希望于一線大城市，目前已經有很多大城市在對汽車實行總量控制，500萬輛的規模僅靠這些地區很難消化完畢，“很多二三線城市電動汽車推廣目標并不完善，各個地區的實際情況也很復雜，即使有目標是否能夠完成也是問題。”
丁俊坤認為，新能源汽車在不同地區的發展趨勢明確起來比較困難，各地區的扶持力度各不相同，國家層面的規劃可能會出現不符合地方特點和現實情況的現象，需要當地政府部門的配合。
富電科技運營總監于波對上述觀點表示認同，他認為，目前新能源汽車的發展情況和政府支持力度直接相關，因此，各地區政府對新能源汽車的態度和規劃十分重要。
國內各城市新能源汽車發展狀況并不均衡，城市補貼情況也存在較大差異，要摸清各地的發展趨勢并非一夕之功。
要與城市規劃結合
除了要搞清楚各地區新能源汽車的發展趨勢，還要考慮城市自身的規劃設計。《計劃》指出，將城鄉配電網與城市控制性詳細規劃相銜接。以國民經濟和城鄉發展總體規劃為指導，以配電網發展規劃為基礎，統籌考慮電源、用戶，以及土地、環境等公共資源，合理布局配電網設施，依法依規保護配電網站址路徑，促進配電網項目落實。地方政府建立電網與市政規劃相銜接的管理機制，2016年在控制性詳細規劃發布地區試點開展配電網設施布局規劃，2020年中心城市（區）完成配電網設施布局規劃。
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