本報(bào)記者2013年初剛到英國常駐時(shí)，就發(fā)現(xiàn)在特易購、塞恩斯伯里和瑪莎百貨等當(dāng)?shù)刈畛Ｒ姷某泻蜕虉觯荚陲@眼位置擺放有通常是綠色的廢舊電池回收桶。后來采訪一位環(huán)保專家才知道，原來這種回收桶正是英國最重要的廢舊電池回收渠道。
根據(jù)2010年出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，每年電池銷售量超過32公斤的銷售點(diǎn)，都必須設(shè)立廢舊電池回收處，回收包括普通電池、手機(jī)充電電池在內(nèi)的各種電池。也就是說，只要平均每天電池銷售量達(dá)到1包，就要負(fù)責(zé)回收，這是商家的法定義務(wù)。而商家也并非“一收了事”，他們還需要向相關(guān)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告電池回收情況，并把廢舊電池交給專門機(jī)構(gòu)處理。
德國同樣強(qiáng)制要求所有電池生產(chǎn)廠家和銷售商對(duì)產(chǎn)品承擔(dān)全部回收責(zé)任。而消費(fèi)者則有義務(wù)將使用完的干電池、紐扣電池等各種類型的電池送交商店或廢品回收站回收，后者必須無條件地接受廢舊電池，并轉(zhuǎn)送處理廠家進(jìn)行回收處理。而與英國不同，德國采取了一定的激勵(lì)機(jī)制。比如對(duì)有毒性的鎳鎘電池和含汞電池實(shí)行押金制度，即消費(fèi)者購買每節(jié)電池中含有一定的押金，當(dāng)消費(fèi)者拿著廢舊電池來換購新電池時(shí)，價(jià)格中可以自動(dòng)扣除押金。奧地利也有類似規(guī)定。
從2008年開始，奧地利的所有電池生產(chǎn)企業(yè)和電池銷售商也都有義務(wù)免費(fèi)回收廢舊普通電池、可充電電池、工業(yè)電池及汽車電池。商店必須行使告知義務(wù)，使消費(fèi)者知道該商店免費(fèi)回收廢舊電池。而且回收上來的廢舊電池必須進(jìn)行無害化處理和循環(huán)再生利用。
從整個(gè)歐盟來看，迄今約有12個(gè)國家要求零售商將已經(jīng)銷售的電池在用完后全部回收。美國和日本也有類似做法，并配有相關(guān)鼓勵(lì)政策。比如政府按相關(guān)企業(yè)處理廢舊電池的總量給予一定補(bǔ)貼。韓國則規(guī)定，生產(chǎn)電池的廠家，每生產(chǎn)一噸要向政府交一定數(shù)量的保證金，作為回收和處理的費(fèi)用，同時(shí)要征收環(huán)境治理稅。對(duì)于政府指定的廢舊電池處理企業(yè)，則減免稅收。
回收企業(yè)有“寶”可挖
曾有專家指出，盡管電池發(fā)展已有200余年，但電池回收再利用卻并不是“夕陽產(chǎn)業(yè)”。相反，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，從廢舊電池中“淘寶”，還大有可為。在這方面，英國、德國等國家已經(jīng)形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，許多企業(yè)“嘗到甜頭”。
德國的廢舊電池處理技術(shù)一直處于全球領(lǐng)先水平，而先進(jìn)的技術(shù)也提高了“變廢為寶”效率，讓企業(yè)更有動(dòng)力參與。比如在易北河畔的馬格德堡地區(qū)，一家企業(yè)興建了一套電池“濕處理”裝置，在這里除鉛酸蓄電池外，各類電池均以硫酸溶解，然后借助離子樹脂從溶液中提煉各種金屬物，電池中95%的有用物質(zhì)都能被提煉出來，這套裝置年加工能力可達(dá)7500噸。目前，德國的整個(gè)廢品回收處理已經(jīng)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德廢品回收處理行業(yè)每年收益約為500億歐元（約合3375億元人民幣），解決就業(yè)崗位24萬個(gè)，已成為德國重要的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)領(lǐng)域。而在英國，包括電池在內(nèi)的廢舊電子產(chǎn)品回收再利用，也已成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。
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