在現(xiàn)代城市化的進(jìn)程中，應(yīng)合理規(guī)劃城市布局，大力發(fā)展公共交通，大力推廣電動(dòng)汽車，應(yīng)改善我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策，加快電動(dòng)汽車商業(yè)化進(jìn)程。
城市化是人類文明發(fā)展的必然結(jié)果和趨勢(shì)，而隨之伴生的霧霾，也成為現(xiàn)代城市文明的困擾。今年全國(guó)兩會(huì)，如何治理霧霾成為代表們熱議的話題。全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為，我們應(yīng)合理規(guī)劃城市布局，大力發(fā)展公共交通，大力推廣電動(dòng)汽車，用天然氣、液化氣、太陽(yáng)能和電能取代燃煤，高度重視生態(tài)安全，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間比重，伴隨著這種城市化進(jìn)程，霧霾不但不會(huì)增加，反而會(huì)不斷減少。
蔡繼明對(duì)于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其關(guān)注。他認(rèn)為，在現(xiàn)代城市化的進(jìn)程中，應(yīng)改善我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策，加快電動(dòng)汽車商業(yè)化進(jìn)程。他說(shuō)，2011年中國(guó)石油對(duì)外依賴度已經(jīng)達(dá)到56%，我國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車已不僅是為了減少汽車尾氣排放從而減少PM2.5排放，更是為了調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，確保國(guó)家能源安全。同時(shí)，我國(guó)在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域已很難短時(shí)間內(nèi)趕上世界先進(jìn)水平，但在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，我們和世界汽車發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跆幵谕黄鹋芫€上。正因?yàn)槿绱耍妱?dòng)汽車已經(jīng)列入我國(guó)7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于世界電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，蔡繼明有著獨(dú)到的見解。他分析，從全世界來(lái)看，一些發(fā)達(dá)國(guó)家雖將發(fā)展新能源汽車確定為國(guó)家戰(zhàn)略，但其戰(zhàn)略思路存在如下誤區(qū)：一是認(rèn)為電池和車輛只能是一體的，把電動(dòng)汽車當(dāng)成用電不用油的汽車；二是認(rèn)為動(dòng)力電池可以在免維護(hù)狀態(tài)下有效運(yùn)行；三是認(rèn)為先研發(fā)出概念產(chǎn)品再向市場(chǎng)過(guò)渡；四是認(rèn)為傳統(tǒng)汽車巨頭仍然要做電動(dòng)汽車的龍頭老大。由此產(chǎn)生的純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程偏短、電池價(jià)格昂貴、電池壽命偏短、充換電設(shè)施成本高效率低等問(wèn)題，成為阻礙各國(guó)電動(dòng)汽車商業(yè)化的四大瓶頸。
蔡繼明分析，我國(guó)目前已有54家企業(yè)190款車上了公告，75個(gè)城市興建了100個(gè)大型充電站，25個(gè)城市成為電動(dòng)汽車示范運(yùn)行城市，5個(gè)城市獲得電動(dòng)汽車銷售國(guó)家補(bǔ)貼。所有的支持性政策都已到位。然而，由于國(guó)內(nèi)大多數(shù)車企遵循了與西方電動(dòng)汽車相同的發(fā)展路線，我國(guó)新能源汽車的發(fā)展亦受到上述四大瓶頸的制約。2009年1月，我國(guó)啟動(dòng)新能源汽車“十城千輛”工程，計(jì)劃用3年的時(shí)間，使全國(guó)新能源汽車運(yùn)營(yíng)規(guī)模在2012年達(dá)到汽車市場(chǎng)的10%。但2012年全國(guó)汽車銷量為1930萬(wàn)輛，新能源汽車示范運(yùn)行數(shù)量卻不到4萬(wàn)輛，只完成了計(jì)劃目標(biāo)的2%。這說(shuō)明，我國(guó)由政府主導(dǎo)的新能源汽車推廣工程，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)政策制定者的預(yù)定目標(biāo)。
蔡繼明仍看好電動(dòng)汽車的未來(lái)發(fā)展。全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為各國(guó)十分重視的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。美國(guó)、日本和歐盟的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為全球環(huán)保市場(chǎng)的主要力量。我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要也將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”之一。
蔡繼明指出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)已確定為我國(guó)“十二五”規(guī)劃期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系，其中電動(dòng)汽車作為連接其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的紐帶，將得到中央和地方政府的大力支持。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展電動(dòng)汽車不僅有賴于電力企業(yè)的大力支持，同時(shí)也將為電力企業(yè)的發(fā)展提供廣闊空間和難得機(jī)遇。
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