歷時9個月的空白期，新能源汽車新補貼政策終于將呼之欲出。日前，多家媒體報道國務(wù)院已正式批復新一輪新能源汽車示范推廣方案，近日將對外公布細則。
縱觀這份新政，除了電動汽車單位補貼額度、補貼時間有所調(diào)整，筆者認為有兩點信息更值得我們關(guān)注：一是科技部部長萬鋼表示改變原有財政補貼方式；二是今后新能源汽車要著重在商業(yè)模式進行創(chuàng)新。
雙重壓力 新能源汽車發(fā)展刻不容緩
據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，截至2012年底，25個城市“十城千輛”示范工程實現(xiàn)新能源汽車銷售僅為27432輛。而今年上半年全國銷售新能源汽車不足6000輛，占汽車總銷售規(guī)模的0.1%不到，與預計的10%有很大差距。
除了銷量的不達標，空氣污染也是新能源汽車再次加速的原因，相信北方地區(qū)的霧霾污染讓很多人“心有余悸”，也促使相關(guān)部門加快了治理大氣污染的步伐。今年2月份，國務(wù)院就專門下達通知，要求各地到2015年通過使用多種清潔能源替代燃油1500萬噸的目標。
據(jù)了解，到2015年我國新能源汽車規(guī)劃目標是累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛，雙重壓力這也使得新能源汽車新一輪的政策出臺刻不容緩。
打破地方保護 利好新能源推廣
在上一階段的政策里，國家將補貼直接將財政補貼給地方政府，再補貼車企，但由于各地方政府解決就業(yè)問題及稅收的考慮，大多希望外地汽車廠商來本地投資建廠以獲得新能源財政補貼，這樣的結(jié)果造成車新能源汽車銷售態(tài)勢呈現(xiàn)市場割裂的狀態(tài)。
而新一輪的新能源汽車補貼政策對此完全改觀，由中央財政統(tǒng)一發(fā)放補貼款給車企所在的地方政府，這不僅減輕車企異地推廣的負擔，也提升車企研發(fā)新能源技術(shù)的積極性。
模式創(chuàng)新決定成敗
這一輪新政中，純電動乘用車補貼有所降低，而純電動客車補貼范圍大幅增加，更多的是根據(jù)上一輪補貼政策中示范效果、電池容量大小進行的調(diào)整。但，再不能用傳統(tǒng)汽車的模式來對待新能源汽車，否則只會越走越偏。
筆者有一點建議，新能源汽車不能“一枝獨秀”，而是要“多管齊下。今后除了純電動、混動汽車補貼之外，使用天然氣、甲醇等汽車也可以作為補充進行發(fā)展，比如山西已經(jīng)成為甲醇汽車的試點，這對擴大新能源的范圍及推廣大有好處。
業(yè)內(nèi)人士表示，未來補貼可能會向電動汽車傾斜，而混動公交在多地示范效果較好，今后可能會由示范補貼階段進入市場化階段。另外，此次新政將以試點城市為核心建立試點區(qū)域，無疑讓人們對電動汽車進入私人家庭有了期待，不過目前領(lǐng)取補貼手續(xù)還過于繁瑣，可能會影響消費者對新能源車的購買意愿。
除了上述因素，現(xiàn)階段影響新能源汽車推廣最為重要的因素是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和商業(yè)運營模式。在新一輪的推廣過程中，各地政府要更加重視充電設(shè)施建設(shè)布局和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)。這點倒可以多學學特斯拉：這個公司聯(lián)合電網(wǎng)公司為所有購買車子的用戶在家中建立一個充電站，而且在城市建設(shè)了很多充電區(qū)域免費供用戶充電使用，而且計劃到2015年，充電區(qū)域?qū)⒃诟采w美國大城市80%的區(qū)域。
未來三年將是中國新能源汽車行業(yè)重要的三年，示范運行將逐漸向市場化轉(zhuǎn)移，同時從公共交通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向開拓私人用車領(lǐng)域。政府除了保證基建的完善，補貼政策的順利推行之外，吸引社會資本對新能源汽車領(lǐng)域的介入，鼓勵企業(yè)進行新能源技術(shù)研發(fā)、營銷等商業(yè)模式的創(chuàng)新將決定新能源汽車政策的成敗。
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