國家能源局近期內部下發(fā)了《關于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》,給予分布式光伏巨大支持,其中最重要的一點是,電網對分布式光伏項目的全部發(fā)電量和上網電量分別結算,并按月轉付國家補貼資金,按月結算余電上網電費。
從《關于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(下稱《辦法》)顯示:電網企業(yè)負責對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網電量分別計算,免費提供并安裝電能計量表;享受電量補貼政策的分布式光伏發(fā)電項目,由電網企業(yè)負責向項目單位按月轉付國家補貼資金,按月結算其余上網電量電費;在經濟開發(fā)區(qū)等相對獨立的供電區(qū)同意組織建設的分布式光伏發(fā)電項目,余電上網部分可向供電區(qū)內其他店里用戶直接售電。
《辦法》規(guī)定,電網企業(yè)未按照規(guī)定收購分布式光伏發(fā)電項目余電上網電量,造成項目單位損失的,應按照《中華人民共和國可再生能源法》的規(guī)定承擔經濟補償責任。
據了解,11月24日,國家能源局局長吳新雄在服務光伏發(fā)電企業(yè)座談會上強調,要促進光伏產業(yè)在未來更加健康有序的發(fā)展,推動分布式光伏的發(fā)展。
此前,國家能源局在征求2014年光伏發(fā)電規(guī)模時,將2014年分布式光伏發(fā)電項目在全國的發(fā)展規(guī)模確定為8GW,遠高于2014年光伏電站4GW的發(fā)展規(guī)模。這充分顯示,促進分布式光伏的發(fā)展是未來光伏產業(yè)發(fā)展的重點。
財政部近日還公布,對于分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征收政府性基金,其中包括可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網還貸資金等思想針對電量征收的政府性基金。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示,《辦法》是分布式光伏發(fā)展的指導性文件,為分布式光伏的發(fā)展提供了政策上的支持和執(zhí)行依據。
光伏行業(yè)分析師稱,《辦法》對于電網在分布式光伏發(fā)電項目中的角色做出了明確的規(guī)定,并要求電網按月轉付補貼,按月結算電費,有利于保證項目容量較小的分布式光伏項目的現(xiàn)金流,也有利于緩解其融資壓力。
一位參與分布式光伏項目申報的人士表示,《辦法》的出臺,使得分布式光伏項目的開發(fā),尤其是電量結算等環(huán)節(jié)有據可依,《辦法》如能得到有效的執(zhí)行,將能緩解分布式光伏項目的融資壓力。
“不過,雖然能源局和國開行對于支持分布式光伏項目融資出臺了政策,但是如何執(zhí)行還未得到有效的解決。”該人士稱。
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