山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)魏學(xué)勤表示，近年來(lái)，山東省立足實(shí)際，通過市場(chǎng)需求拉動(dòng)和政府行業(yè)企業(yè)共同推進(jìn)，在低速電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持由低到高，先易后難，循序漸進(jìn)的技術(shù)路線，建立低速電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定自律性標(biāo)準(zhǔn)，探索出一條在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中提高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，山東省低速電動(dòng)汽車呈現(xiàn)出快速發(fā)展與良好態(tài)勢(shì)。
據(jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)該省22家主要低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)的最新統(tǒng)計(jì)，2014年山東省共生產(chǎn)低速電動(dòng)汽車18.74萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50.46%，其中生產(chǎn)低速電動(dòng)乘用車17.29萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)52.91%。同時(shí)，山東省低速電動(dòng)汽車的生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，山東時(shí)風(fēng)、山東雷丁等4家企業(yè)共生產(chǎn)低速電動(dòng)汽車14.36萬(wàn)輛，占山東省低速電動(dòng)汽車總產(chǎn)量的76.65%。
“低速電動(dòng)汽車是電動(dòng)汽車的重要分支之一?！敝袊?guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)坦言，當(dāng)前對(duì)于低速電動(dòng)汽車國(guó)內(nèi)外均有需求。從國(guó)外來(lái)看，美國(guó)允許低速電動(dòng)汽車在社區(qū)內(nèi)運(yùn)行，日本許多地鐵站出口也有低速電動(dòng)汽車的身影。我國(guó)目前有1億多輛摩托車、1000多萬(wàn)輛農(nóng)用車和1億多輛電動(dòng)自行車，如果允許低速電動(dòng)汽車發(fā)展，很有可能形成年產(chǎn)量超千萬(wàn)輛、總保有上億輛的市場(chǎng)規(guī)模。
如何規(guī)范成關(guān)鍵
雖然電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)聲支持低速電動(dòng)汽車發(fā)展，但并不是目前所有的低速電動(dòng)汽車都支持。據(jù)付于武透露，電動(dòng)汽車百人會(huì)建議國(guó)家對(duì)低速電動(dòng)汽車實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入從嚴(yán)，企業(yè)準(zhǔn)入從寬的管理原則；建議建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的低速電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步明確產(chǎn)品定義；建議在國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下，各個(gè)城市決定低速電動(dòng)汽車的準(zhǔn)入、禁行或部分準(zhǔn)行。此外，還建議相關(guān)部門選擇部分基礎(chǔ)較好、積極性較高的地區(qū)開展導(dǎo)入低速電動(dòng)汽車規(guī)范管理試點(diǎn)。
“我國(guó)可以借鑒美日等對(duì)低速電動(dòng)汽車的分類管理經(jīng)驗(yàn)，完善產(chǎn)品定義，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)許可，產(chǎn)品認(rèn)證、行業(yè)管理。”付于武認(rèn)為，可以借鑒美日的做法，在低速汽車類別中設(shè)立低速電動(dòng)汽車子項(xiàng)，或者將其定義為純電動(dòng)四輪摩托車，歸類到摩托車大概念中。
據(jù)了解，美國(guó)早在1998年就開始對(duì)低速電動(dòng)汽車實(shí)行分類管理，并在2005年、2006年兩次修訂相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。而日本目前已制定了超小型交通工具普及發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布了允許低速電動(dòng)汽車上路行駛的臨時(shí)認(rèn)證制度，放寬了部分標(biāo)準(zhǔn)要求。
“當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展市場(chǎng)需求量大、技術(shù)實(shí)用性強(qiáng)的低速電動(dòng)汽車更加符合我國(guó)國(guó)情，實(shí)現(xiàn)低速電動(dòng)汽車行業(yè)有序發(fā)展，必須選擇有利于發(fā)展的路徑模式和政策。政府應(yīng)順勢(shì)而為，簡(jiǎn)化審批程序，明確準(zhǔn)入條件，加快推動(dòng)低速電動(dòng)汽車有序發(fā)展?！蔽簩W(xué)勤認(rèn)為，生產(chǎn)企業(yè)要苦練內(nèi)功，突破電池容量、充電速度、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)匹配、整車性價(jià)比四大瓶頸。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在目前情況下，低速電動(dòng)汽車要想真正獲得政策認(rèn)可，其產(chǎn)品必須要升級(jí)。對(duì)于低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其核心的問題是要按照汽車企業(yè)的規(guī)律生產(chǎn)汽車級(jí)的產(chǎn)品。同時(shí)，應(yīng)從國(guó)家層面摸清低速電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)低速電動(dòng)汽車的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，支持“低速但不低質(zhì)”的企業(yè)發(fā)展，盡快規(guī)范行業(yè)發(fā)展，為低速電動(dòng)汽車正名，同時(shí)也為我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)打開一個(gè)突破口。
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