近期，在北京召開的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)上，汽車行業(yè)專家大佬集聚一堂，針對(duì)中國電動(dòng)車行業(yè)如何發(fā)展進(jìn)行了激烈爭(zhēng)論。作為百人會(huì)論壇六大專題研討之一，“低速電動(dòng)汽車何處去？”是此次論壇最具爭(zhēng)議的話題。以中國工程院院士楊裕生為領(lǐng)軍人物的專家支持低速電動(dòng)車發(fā)展，率先提出中國的國情應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。而中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)則認(rèn)為，低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)尚未推出，國家部委并未達(dá)成統(tǒng)一意見，市場(chǎng)不應(yīng)急于先推廣。一時(shí)間火藥味十足。筆者認(rèn)為，不論標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)推出，在不違反國家意志的前提下，市場(chǎng)的選擇將決定低速電動(dòng)車發(fā)展的主方向。
低速電動(dòng)車發(fā)展正在起步。中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、百人會(huì)低速電動(dòng)車課題召集人付于武告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，“低速電動(dòng)車2014年1～11月產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了15.5萬輛。目前，沒有全國性的統(tǒng)計(jì)口徑。據(jù)估計(jì)，目前全國的年產(chǎn)量約40萬輛，其中山東省生產(chǎn)了接近一半。”而同期新能源電動(dòng)車的產(chǎn)量?jī)H在8萬輛左右，業(yè)內(nèi)眾多專家及車企表示，低速電動(dòng)車的市場(chǎng)需求旺盛，阻礙低速電動(dòng)汽車的發(fā)展是與市場(chǎng)規(guī)律違逆。
山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)魏學(xué)勤在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“低速電動(dòng)車適合在三四線城市規(guī)模化推廣，它有節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，能耗是同等柴油車的1/3。”魏學(xué)勤指出，低速電動(dòng)車是新能源電動(dòng)車的分支，國家應(yīng)當(dāng)提倡多元化發(fā)展，而不能只讓市場(chǎng)出現(xiàn)高端或者低端產(chǎn)品。“低速電動(dòng)車是新能源電動(dòng)車的補(bǔ)充！”魏學(xué)勤強(qiáng)調(diào)。
市場(chǎng)需求強(qiáng)勁
資料顯示，低速電動(dòng)車廣泛的定義可以涵蓋電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車、低速電動(dòng)汽車等。狹義的低速電動(dòng)車是指速度低于70km/h的簡(jiǎn)易四輪純電動(dòng)汽車。一般最高速度為70km/h，而外形、結(jié)構(gòu)、性能與燃油汽車類似。本文所說的低速電動(dòng)車主要指后一種。
近年來，我國低速電動(dòng)車發(fā)展迅速。雷丁、御捷、道爵、力通、寶雅、時(shí)風(fēng)等一批低速電動(dòng)車企業(yè)逐漸崛起，目前山東一個(gè)省的低速電動(dòng)車產(chǎn)量已經(jīng)超過20萬輛，低速電動(dòng)汽車正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過程。付于武表示，低速電動(dòng)車規(guī)模企業(yè)已經(jīng)超過100家，且產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，生產(chǎn)企業(yè)主要集中在山東、江蘇、浙江、廣東還有河南等地的二、三線城市。用戶群體集中在三、四線城市和城鄉(xiāng)結(jié)合部。
根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》和《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》規(guī)定，純電動(dòng)車的國家標(biāo)準(zhǔn)為最高車速不低于每小時(shí)80公里，續(xù)航里程大于80公里。然而，由于價(jià)格高，盡管能夠享受最高12萬元的國家及地方補(bǔ)貼，純電動(dòng)車的發(fā)展仍然難言順利。按照規(guī)劃，到2015年我國新能源汽車的產(chǎn)銷量要達(dá)到50萬臺(tái)，占汽車銷量的5%左右。相比中央目標(biāo)，地方政府的相關(guān)規(guī)劃則更加宏大，業(yè)內(nèi)根據(jù)各個(gè)省市的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：2015年我國新能源汽車的產(chǎn)銷總目標(biāo)達(dá)到驚人的800萬輛左右。而根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，2014年我國共生產(chǎn)新能源汽車8.4萬輛，但總量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
電動(dòng)車領(lǐng)域的“正規(guī)軍”和“草根”為何發(fā)展速度出現(xiàn)冰火兩重天？究其原因，消費(fèi)需求、生產(chǎn)企業(yè)和地方政府是低速電動(dòng)車發(fā)展背后的3個(gè)最主要推手。
魏學(xué)勤表示，“低速電動(dòng)車由于通常采用鉛酸電池，再加上結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、配置較低，因此售價(jià)通常在3~5萬元以內(nèi)，相比起純電動(dòng)車在補(bǔ)貼后仍然在10余萬元的情況，購買門檻顯著降低。”而且，盡管低速電動(dòng)車?yán)m(xù)駛里程相對(duì)較短，但因其定位為短途代步工具，再加上與電動(dòng)自行車等其他代步工具相比，低速電動(dòng)車能夠遮風(fēng)擋雨，安全性也有所提升，因此在三、四線城市及廣大農(nóng)村市場(chǎng)受到消費(fèi)者歡迎。而這些地區(qū)相對(duì)大城市而言，家庭充電的條件更便利，因此困擾純電動(dòng)車發(fā)展的一大因素——基礎(chǔ)設(shè)施，在低速電動(dòng)車上體現(xiàn)得并不明顯。
企業(yè)的熱情背后，是大量資金投入，以及對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的巨大拉動(dòng)。正因?yàn)槿绱耍退匐妱?dòng)車受到山東、河北、河南等地多個(gè)地方政府的青睞。魏學(xué)勤表示，一方面，地方政府通過出臺(tái)“低速電動(dòng)車管理辦法”，使其在當(dāng)?shù)厣矸莸玫秸J(rèn)可，實(shí)現(xiàn)上牌上路；另一方面，地方政府也通過財(cái)政補(bǔ)貼、投資建廠等環(huán)節(jié)政策支持，以及政府采購等方式，為低速電動(dòng)車企在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供便利。
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