三、汽車行業(yè)環(huán)境分析
1、宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境
后QE時(shí)代：新興市場(chǎng)何去何從。
12月18日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)宣布將小幅縮減債券購(gòu)買計(jì)劃規(guī)模，決定從2014年1月份開始，將把每個(gè)月的債券購(gòu)買規(guī)模縮減100億美元，從850億美元降至750億美元。市場(chǎng)人士表示，美聯(lián)儲(chǔ)這一決定顯示了美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)的信心，同時(shí)也減少了關(guān)于QE問題的不確定性。美聯(lián)儲(chǔ)同時(shí)承諾，在通脹允許的情況下，即使在失業(yè)率達(dá)到6.5%這一可能考慮提高利息的臨界值后，仍將維持低利率政策。因此，市場(chǎng)投資者們從此擺脫了“QE退出恐懼癥”，今后，全球市場(chǎng)可能迎來一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一方面，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)向好，投資者將更加愿意持有美元；另一方面，正處于調(diào)整期的新興市場(chǎng)將不可避免地再次面臨資金出逃的命運(yùn)，一場(chǎng)新的動(dòng)蕩很可能就要來臨。
WTO首個(gè)全球性貿(mào)易協(xié)定達(dá)成 潛在效益將達(dá)近1萬(wàn)億美元。
世界貿(mào)易組織(WTO)第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議12月7日上午在印度尼西亞巴厘島閉幕，會(huì)議發(fā)表了《巴厘部長(zhǎng)宣言》，達(dá)成“巴厘一攬子協(xié)定”，多哈回合談判12年僵局終獲歷史性突破?！鞍屠逡粩堊訁f(xié)定”包括10份文件，內(nèi)容涵蓋了簡(jiǎn)化海關(guān)及口岸通關(guān)程序、允許發(fā)展中國(guó)家在糧食安全問題上具有更多選擇權(quán)、協(xié)助最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展貿(mào)易等內(nèi)容。世貿(mào)組織總干事羅伯托?阿澤維多表示，過去數(shù)周成員部長(zhǎng)們夜以繼日尋求共識(shí)，最終使世貿(mào)組織歷史上首次迎來真正成果。本屆會(huì)議主席、印尼貿(mào)易部長(zhǎng)吉塔?維亞萬(wàn)表示，這份協(xié)定將會(huì)使所有WTO成員受益。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)計(jì)，這一協(xié)定將為全球經(jīng)濟(jì)帶來9600億美元的潛在效益，并創(chuàng)造2100萬(wàn)份就業(yè)，其中為發(fā)展中國(guó)家?guī)?800萬(wàn)份就業(yè)。。
聯(lián)合國(guó)報(bào)告稱亞太經(jīng)濟(jì)明年將保持緩慢增長(zhǎng)。
聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(亞太經(jīng)社會(huì))12月19日發(fā)布年終報(bào)告稱，受國(guó)內(nèi)外因素的影響，2014年亞太地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將保持緩慢增長(zhǎng)。報(bào)告稱，2014年，亞太地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.6%，高于2013年5.2%的增長(zhǎng)率，但仍低于亞太經(jīng)社會(huì)年初做出的今年增長(zhǎng)率可達(dá)到6.0%的判斷。報(bào)告指出，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、政策存在不確定性以及實(shí)施貿(mào)易保護(hù)等都是影響亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。美國(guó)貨幣政策的重大調(diào)整也會(huì)影響亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。亞太國(guó)家自身也面臨結(jié)構(gòu)性障礙。擁有廣闊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中國(guó)、印度和印度尼西亞等亞太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體近年來保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但今年的步伐也有所放緩。亞太經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)，選擇什么方式應(yīng)對(duì)當(dāng)前的變化將對(duì)該地區(qū)的包容性、可持續(xù)發(fā)展模式產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響?！?
全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇中格局轉(zhuǎn)換。
2013年全球經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)略好于2012年，但發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)反向而行，使得整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇的基本態(tài)勢(shì)，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)并未完全消除，新一輪增長(zhǎng)趨勢(shì)尚未顯現(xiàn)。
年初以來，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速背向而行——發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始從低迷狀態(tài)加速，復(fù)蘇速度有所加快，與此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度卻明顯下降，兩相抵消，全球經(jīng)濟(jì)增速并不理想，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易量低速增長(zhǎng)、全球大宗商品價(jià)格穩(wěn)中趨降。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì)，2013年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.6%，高于2011年3.2%和2012年2.9%的增長(zhǎng)速度。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家增速預(yù)計(jì)為2.0%，發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)率為5.1%。經(jīng)合組織(OECD)報(bào)告稱，美國(guó)、加拿大、日本經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張加速，2013年增長(zhǎng)率有望在1.5%至2%之間。該組織預(yù)期，未來五年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將穩(wěn)步緩速上升，其中，2014年將增長(zhǎng)3.6%，2015年-2018年的經(jīng)濟(jì)增速將分別達(dá)到4%、4.06%、4.11%、4.12%。聯(lián)合國(guó)18日發(fā)布《2014年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告也認(rèn)為，近來低迷的全球經(jīng)濟(jì)在未來兩年將有所好轉(zhuǎn)，不過預(yù)計(jì)2014年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3%，低于IMF的預(yù)期。
總體來看，2014年全球經(jīng)濟(jì)將可能呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速將與2013年基本持平或略高。IMF警告稱，2014年世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)依然較為突出。從地區(qū)看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速將略快于2013年，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展轉(zhuǎn)型相對(duì)滯后。
二是世界經(jīng)濟(jì)仍將呈現(xiàn)多速增長(zhǎng)的不均衡狀態(tài)，“北強(qiáng)南弱”增長(zhǎng)格局可望持續(xù)。2013年發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率差距縮小，兩者分化趨勢(shì)在今年三季度進(jìn)一步加大，但這是否會(huì)成為未來全球經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)還有待觀察。發(fā)達(dá)國(guó)家中，美歐經(jīng)濟(jì)增速會(huì)有所上升，日本經(jīng)濟(jì)增速將明顯回落。在私人消費(fèi)、房地產(chǎn)投資等的帶動(dòng)下，2014年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望進(jìn)一步回升。IMF預(yù)計(jì)，2014年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2.6%，比2013年提高1個(gè)百分點(diǎn)。歐元區(qū)國(guó)家重債國(guó)疲弱的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)將抑制整體經(jīng)濟(jì)回升力度。IMF預(yù)計(jì)，2014年歐盟經(jīng)濟(jì)增速可能為1.3%。歐元區(qū)銀行持續(xù)去杠桿以及歐元匯率無法走低帶來了低通脹壓力。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)疲軟長(zhǎng)期化的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。在日本，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響最大的是將于4月份新財(cái)年伊始推出的消費(fèi)稅率上調(diào)，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能能否持續(xù)值得關(guān)注。新興經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期來看存在增長(zhǎng)潛力，但明年仍將保持弱增長(zhǎng)的勢(shì)頭。專家認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體的調(diào)整期才剛剛開始，預(yù)計(jì)調(diào)整將經(jīng)歷3至5年時(shí)間。這期間，新興經(jīng)濟(jì)體前景并不被看好。一些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%，為2010年以來的最低水平。拉美經(jīng)委會(huì)(CEPAL)預(yù)測(cè)，2013年拉美及加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.6%，失業(yè)率為6.3%，而2014年地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也僅有3.2%。
三是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的政策風(fēng)險(xiǎn)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸退出量化寬松貨幣政策帶來的負(fù)面影響。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家仍將在未來幾年維持寬松貨幣政策，但美國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入量化寬松政策的退出階段，而貨幣正?；M(jìn)程不僅將影響到本國(guó)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，全球風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)都將受到影響。IMF在2013年10月發(fā)布的《全球金融風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，美國(guó)縮減量寬政策可能導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體面臨匯率和金融市場(chǎng)超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。專家認(rèn)為，隨著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局由新興經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜，2014年世界經(jīng)濟(jì)的重要風(fēng)險(xiǎn)源也可能向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，部分新興經(jīng)濟(jì)體甚至存在金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，而其始作俑者正是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的外溢效應(yīng)。
四是2014年國(guó)際短期資本仍有可能從發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家回流。據(jù)新興市場(chǎng)投資基金研究公司(EPFR)數(shù)據(jù)，三季度新興市場(chǎng)股票和基金市場(chǎng)凈流出資金121億美元。據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)(IIF)預(yù)計(jì)，2014年流入新興經(jīng)濟(jì)體的私人資本將降至1.11萬(wàn)億美元，比上年下降近40億美元。
五是世界貿(mào)易低速增長(zhǎng)，投資重要性勝于貿(mào)易，全球大宗產(chǎn)品價(jià)格將穩(wěn)中趨降。由于受有效需求不足、部分商品價(jià)格下跌、貿(mào)易保護(hù)主義等因素影響，近年來世界貿(mào)易量年均增幅低于5%，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易額甚至還沒有恢復(fù)到2008年金融危機(jī)前的水平。IMF預(yù)計(jì)，2013年世界貿(mào)易量仍將保持2.9%左右的低增長(zhǎng)，2014年將恢復(fù)至4.9%左右。全球大宗商品需求不足和價(jià)格回落等將對(duì)南非、巴西和印尼等資源出口大國(guó)造成更為突出的風(fēng)險(xiǎn)。
美經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)加速日元貶值。
連日來日元貶值速度加快。東京外匯市場(chǎng)上日元對(duì)美元匯率一度跌至103.23日元兌1美元，創(chuàng)7月份以來的最低紀(jì)錄。同時(shí)，日元對(duì)歐元匯率也出現(xiàn)大幅下跌，東京外匯市場(chǎng)上日元跌至139.63日元兌1歐元，而倫敦外匯市場(chǎng)日元跌至140日元的水平，這是近5年來的最低價(jià)格。此間分析人士認(rèn)為，引發(fā)日元貶值的原因是美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有了出人預(yù)料的好轉(zhuǎn)，最新公布的制造業(yè)指數(shù)高于市場(chǎng)預(yù)期，其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指數(shù)也在回升。為此，市場(chǎng)投資者加快拋售日元資產(chǎn)，大量購(gòu)入美元資產(chǎn)，因而日元匯率下跌加速。。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”難保日本經(jīng)濟(jì)景氣。
安倍領(lǐng)導(dǎo)下的日本政府自2012年底射出寬松貨幣政策、增加公共支出及承諾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“三支箭”，一度為今年的日本經(jīng)濟(jì)帶來了繁榮。但經(jīng)濟(jì)景氣來得快也去得快。在2013年下半年，日本經(jīng)濟(jì)明顯放緩。雖然圣誕和新年的消費(fèi)或能對(duì)第四季度經(jīng)濟(jì)起到提振作用，但總體而言，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”所帶來的經(jīng)濟(jì)紅利基本已被消耗。日本將從明年4月起將消費(fèi)稅從現(xiàn)在的5%提高到8%。出口、投資和消費(fèi)這三駕拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬車中，國(guó)內(nèi)消費(fèi)為重中之重。一旦消費(fèi)稅上調(diào)產(chǎn)生內(nèi)需低迷等問題，或?qū)⒔o初現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭的日本經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響，安倍政府的刺激消費(fèi)努力將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。安倍為了進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，計(jì)劃明年6月制定以就業(yè)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)楹诵牡淖钚略鲩L(zhǎng)戰(zhàn)略。
巴西經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨多重困難。
即將過去的一年，巴西經(jīng)濟(jì)充滿了挑戰(zhàn)和隱憂，經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的同時(shí)遭遇通貨膨脹高企、貨幣大幅貶值、資本外流等風(fēng)險(xiǎn)，并可能13年來首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差。2011年巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從2010年的7.5%的高位滑落到2.7%。巴西政府從2011年下半年開始采取措施刺激經(jīng)濟(jì)，基準(zhǔn)利率一路降到7.5%。但基準(zhǔn)利率的降低不但沒有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還使通貨膨脹急速攀升。2012年巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率僅為0.9%，2013年第一季度更是降到0.6%，而通貨膨脹卻超過4.5%的控制目標(biāo)，今年6月份通貨膨脹一度達(dá)到6.7%，超過管理上限。
除了通脹高企，巴西還遭受貿(mào)易赤字、資本外流和貨幣貶值等問題的困擾。今年二季度由于政府刺激措施的作用，巴西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)1.5%的增長(zhǎng)，但隨后政府措施效用快速遞減，三季度巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4年來首次出現(xiàn)萎縮，環(huán)比下降0.5%。
從外貿(mào)數(shù)據(jù)來看，巴西經(jīng)濟(jì)也正陷入困境。巴西央行的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，巴西進(jìn)口額為2023.04億美元，出口額為2004.71億美元，逆差18.33億美元。據(jù)預(yù)測(cè)，今年全年巴西外貿(mào)可能出現(xiàn)13年來的首次逆差。。
2、國(guó)內(nèi)宏觀政策動(dòng)態(tài)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定明年六大任務(wù)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，提高資金使用效率，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)。要保持貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。無論是實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，還是其他各項(xiàng)政策，都要同全面深化改革緊密結(jié)合，用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調(diào)控，寓改革于調(diào)控之中。要努力釋放有效需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用，把拉動(dòng)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資、外需這“三駕馬車”掌控好。
1\切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。2\大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。3\著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)源頭規(guī)范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。4\積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策，縮小政策單元，重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律制定政策。5\著力做好保障和改善民生工作。特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例，提高土地容積率。6\不斷提高對(duì)外開放水平。注重制度建設(shè)和規(guī)則保障，加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判，穩(wěn)步推進(jìn)投資協(xié)定談判。
中央政治局會(huì)議定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作。
12月3日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作，聽取第二次全國(guó)土地調(diào)查情況匯報(bào)。
會(huì)議提出，要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調(diào)控，科學(xué)把握宏觀調(diào)控政策框架，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。要抓好對(duì)中央改革總體部署的落實(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善投資管理和服務(wù)。
要實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略，積極拓展出口市場(chǎng)，強(qiáng)化多邊雙邊及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)對(duì)外開放向縱深拓展。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保持主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，下大氣力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等。
中共中央成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
12月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組；聽取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)2013年工作匯報(bào)，研究部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；審議通過《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例（修訂稿）》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議決定，成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)近平任組長(zhǎng)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，主要職責(zé)是研究確定經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案；統(tǒng)一部署全國(guó)性重大改革；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、跨地區(qū)跨部門的重大改革問題；指導(dǎo)、推動(dòng)、督促中央有關(guān)重大改革政策措施的組織落實(shí)。
李克強(qiáng)：明年有條件保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在天津考察時(shí)明確表示，明年通過全面深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開放，有條件繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和金融市場(chǎng)總體穩(wěn)定。
今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了多項(xiàng)金融改革措施，李克強(qiáng)在聽取工銀金融租賃公司的匯報(bào)時(shí)，鼓勵(lì)他們圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，創(chuàng)新金融服務(wù)。李克強(qiáng)還勉勵(lì)銀行多為企業(yè)特別是能帶動(dòng)就業(yè)的小微企業(yè)做好服務(wù)。他說，“今年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，貨幣政策主要指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo)。明年要堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。堅(jiān)定推進(jìn)金融體制改革，進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。
美國(guó)副總統(tǒng)拜登談中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革：非常 非常困難。
12月5日，美國(guó)副總統(tǒng)拜登在北京參加了由美國(guó)商會(huì)和美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)組織的早餐會(huì)并進(jìn)行演講。拜登說，他和習(xí)近平主席在會(huì)面中就三中全會(huì)的成果討論了很久，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人們表達(dá)了他們的雄心壯志，要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系改革，讓市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中起決定性作用。他相信習(xí)近平主席擁有改革所需的領(lǐng)導(dǎo)能力。 他指出，此次許多改革措施正符合美國(guó)一直以來對(duì)中國(guó)的期待，如為民營(yíng)和外資企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密等，這些措施對(duì)中國(guó)本身的發(fā)展也至關(guān)重要。
不過，拜登也指出真正執(zhí)行這些舉措，將改革落到實(shí)處才是最要緊的。接下來的改革需要領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)守承諾，堅(jiān)持到底。。拜登還表示，隨著中國(guó)改革的深入，中美雙邊貿(mào)易和投資關(guān)系會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，貿(mào)易爭(zhēng)端會(huì)進(jìn)一步減少，合作項(xiàng)目會(huì)不斷增多。
機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)7.5%不變。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出了明年經(jīng)濟(jì)工作的新信號(hào)，指出要保持經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)也表示要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)。機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)，在穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的基調(diào)下，2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)或?qū)⒕S持7.5%不變，重點(diǎn)是以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。預(yù)計(jì)2014年政府仍將把GDP年度增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在7.5%左右，目的是為了提振居民和企業(yè)部門的預(yù)期和信心、激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，特別是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的考慮。
機(jī)構(gòu)認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變得更平衡、更可持續(xù)且更加市場(chǎng)導(dǎo)向，資源也能夠得到更有效配置，這意味著資本浪費(fèi)和壞賬積累將會(huì)降低。“我們預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)將顯著下降，未來十年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)將得以維持在6%-7%的水平。
厲以寧認(rèn)為，三中全會(huì)所釋放的改革紅利有二：一為城鎮(zhèn)化，一為國(guó)企改革。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面，他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)通過雙軌制來推進(jìn)，大城市走積分制的道路，其他的地方包括小城鎮(zhèn)在內(nèi)，走分區(qū)推進(jìn)的辦法。在國(guó)企改革方面，他認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該放松領(lǐng)域準(zhǔn)入，允許更多的民間子資本去參股國(guó)有企業(yè)，甚至控股混合所有制企業(yè)。與此同時(shí)，有條件的企業(yè)要陸續(xù)發(fā)展成職工持股制度。
展望2014：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)創(chuàng)新帶來機(jī)會(huì)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的解讀來看，雖然仍舊沿用“穩(wěn)健”這一表述，但是明年貨幣政策效果可能從今年的偏緊轉(zhuǎn)向偏中性；金融改革尤其是其中的匯率改革有望在明年明顯推進(jìn)；為了化解產(chǎn)能過剩，政府將更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，這會(huì)給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來投資機(jī)會(huì)；國(guó)企改革有望加速推進(jìn)，將更強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的完善。
匯率改革或是明年最大看點(diǎn)?！眹?guó)際金融危機(jī)之后，出口對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用一度鮮被提及，此次明確表示要發(fā)揮“支撐作用”，是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，這意味著匯率形成機(jī)制改革可能提速。預(yù)計(jì)明年匯率改革可能取得突破：人民幣對(duì)美元波動(dòng)幅度、日間中間價(jià)的變化幅度都可能得到進(jìn)一步擴(kuò)大。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)利率市場(chǎng)化和“人民幣匯率形成機(jī)制”改革。后者的措辭不同于此前“保持匯率基本穩(wěn)定”之類的提法?！邦A(yù)計(jì)人民幣匯率繼續(xù)小幅升值，年底中間價(jià)或達(dá)5.9。”
從本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳達(dá)的信號(hào)看，國(guó)退民進(jìn)是當(dāng)前諸多改革措施的指向。國(guó)有企業(yè)改革重點(diǎn)將從過去對(duì)國(guó)企管理方式的關(guān)注轉(zhuǎn)移到國(guó)有資產(chǎn)配置的優(yōu)化上，這將主要通過設(shè)立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司實(shí)現(xiàn)，我們應(yīng)能很快在文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域看到這方面的明顯進(jìn)展。。
貨幣政策易緊難松“穩(wěn)健”賦予新內(nèi)涵。
2014年，利率市場(chǎng)化改革、人民幣匯率形成機(jī)制改革是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵詞，兩項(xiàng)改革都可能推高融資成本。明年貨幣政策操作應(yīng)加大微調(diào)力度，不排除象征性下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能。2014年我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，但穩(wěn)健的內(nèi)涵發(fā)生了變化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在提出明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)時(shí)，首次把著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列入其中。房地產(chǎn)泡沫、通脹壓力在客觀上會(huì)使貨幣政策易緊難松。匯率改革可能推動(dòng)人民幣進(jìn)一步升值、利率市場(chǎng)化進(jìn)一步加快，這些都將導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本上升，給流動(dòng)性帶來壓力，適時(shí)微調(diào)仍是明年貨幣政策重要特征。，
新型城鎮(zhèn)化路徑確定“以人為本”。
中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議12月12日至13日舉行，這是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出六大任務(wù)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率；建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。此次會(huì)議提出的“新型城鎮(zhèn)化”指引未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，強(qiáng)調(diào)以人為本，從人、土地、資金、規(guī)劃布局、自然環(huán)境等多方面進(jìn)行指引，描繪出有中國(guó)特色城鎮(zhèn)化藍(lán)圖。
城鎮(zhèn)化會(huì)議要求，要以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。“六大任務(wù)”之一就是，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
國(guó)家信息中心：明年GDP增速將達(dá)7.5%。
12月23日悉，國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平近日在2013年APEC中小企業(yè)峰會(huì)上表示，綜合考慮投資消費(fèi)出口三大需求的表現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和今年大體持平。今年的實(shí)際增長(zhǎng)可能是在7.6%和7.7%之間，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然會(huì)在7.5%左右。
3、汽車行業(yè)政策動(dòng)態(tài)
中紀(jì)委：10月公車違規(guī)使用減少近19.1%。
12月2日，中紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)顯示，10月，各省市共查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題2,386件；共處理3,034人，給予黨政紀(jì)處分898人。其中，公車違規(guī)使用查處數(shù)量占查處總數(shù)的31.7%，占比最大。
盡管公車違規(guī)問題依然嚴(yán)重，但10月份公車違規(guī)使用查處數(shù)量比9月減少了179件，減少近19.1%。傳遞出積極信號(hào)。中紀(jì)委月報(bào)制度的形成，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的頒布實(shí)施，都起到了不小的作用。
國(guó)五車用汽油標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。
12月18日，由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織制定的第五階段車用汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB17930－2013）發(fā)布并開始實(shí)施，過渡期至2017年底，2018年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車用汽油。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委工業(yè)一部主任丁吉柱介紹說，與第四階段車用汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比較，國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)最主要變化可以概括為“三減、二調(diào)、一增加”?！叭郎p”是指將硫含量指標(biāo)限值由第四階段的50ppm降為10ppm；將錳含量指標(biāo)限值由第四階段的8mg/L降低為2mg/L，禁止人為加入含錳添加劑；將烯烴含量由第四階段的28%降低到24%。?二調(diào)?是指調(diào)整蒸汽壓和牌號(hào)。其中，冬季蒸氣壓下限由第四階段的42kpa提高到45kpa，夏季蒸氣壓上限由第四階段的68kpa降低為65kpa，并規(guī)定廣東、廣西和海南全年執(zhí)行夏季蒸氣壓等。
天然氣售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高26%。
12月2日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口天然氣稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》，將天然氣銷售定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較之前調(diào)高26%，新增中緬天然氣管道項(xiàng)目、浙江LNG項(xiàng)目、廣東珠海LNG項(xiàng)目等3個(gè)可以享受稅收優(yōu)惠的進(jìn)口天然氣項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士表示，政策實(shí)施后，由于進(jìn)口天然氣售價(jià)將會(huì)調(diào)高，中石油、中海油等進(jìn)口企業(yè)有望減少虧損甚至轉(zhuǎn)為盈利，有助于提高進(jìn)口企業(yè)積極性， 保障我國(guó)天然氣供應(yīng)穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示，從2007年開始，我國(guó)就已成為天然氣凈進(jìn)口國(guó)，2012年我國(guó)天然氣對(duì)外依存度已躥升至28.9%。與此同時(shí)，進(jìn)口天然氣價(jià)格接連上漲，國(guó)內(nèi)銷價(jià)和進(jìn)口成本倒掛現(xiàn)象日益嚴(yán)重，中石油、中海油等天然氣主要進(jìn)口企業(yè)連年喊虧。。
新能源車第二批試點(diǎn)城市近期將敲定。
12月5日悉，第二批新能源汽車試點(diǎn)城市推廣名單近期將出臺(tái)。據(jù)介紹，在第一批試點(diǎn)名單中落選的江蘇省近日宣布，南京、蘇州、無錫等城市將繼續(xù)聯(lián)合申報(bào)試點(diǎn)城市，并確定到2015年省環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)8500億元。江蘇省還表示，將擴(kuò)大政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品 的范圍。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買新能源汽車，屆時(shí)新能源汽車會(huì)率先出現(xiàn)在公交、出租車等行業(yè)以及政府機(jī)關(guān)。
發(fā)改委：汽柴油價(jià)每升分別上調(diào)4分、5分。
12月12日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，決定汽、柴油價(jià)格每噸均提高60元，測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油（全國(guó)平均）每升分別提高0.04元和0.05元，調(diào)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為12日24時(shí)。
商務(wù)部等12部門合力消除地區(qū)封鎖。
12月10日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示，近日，商務(wù)部、稅務(wù)總局會(huì)同發(fā)展改革委、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等12個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷工作方案》，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷工作。據(jù)悉《方案》針對(duì)當(dāng)前需要解決的突出問題，部署了6方面的任務(wù)：
①落實(shí)和完善跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)匯總納稅政策；
②解決對(duì)外地產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)定歧視性價(jià)格問題；
③解決濫用行政權(quán)力，限定單位或個(gè)人購(gòu)買指定的產(chǎn)品、服務(wù)問題；
④解決設(shè)臵關(guān)卡，阻礙、限制外地產(chǎn)品進(jìn)入或本地產(chǎn)品運(yùn)出的問題；
⑤加大金融服務(wù)支持力度，提升金融服務(wù)覆蓋的深度和廣度；
⑥集中清理一批在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷的規(guī)定。
商務(wù)部關(guān)于終止對(duì)美部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品雙反措施的公告。
12月13日，來自商務(wù)部網(wǎng)站的消息，商務(wù)部發(fā)布2013年第85號(hào)公告，宣布2011年12月14日發(fā)布的84號(hào)公告于2013年12月15日終止。
2011年12月14日，商務(wù)部發(fā)布年度第84號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，實(shí)施期限2年，自2011年12月15日起至2013年12月14日止。
車內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將于2015年出臺(tái)。
12月7日，國(guó)家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境及環(huán)保質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任宋廣生介紹，繼《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》去年出臺(tái)之后，現(xiàn)在車內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已列入環(huán)保部明年的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃中，預(yù)計(jì)將于2015年出臺(tái)。
宋廣生表示，《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》現(xiàn)已列入2014年強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)制定中，初步考慮將評(píng)價(jià)指南去掉，改為“乘用車內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，在原指南規(guī)定了車內(nèi)空氣中有關(guān)苯、甲苯、甲醛、丙烯醛等8種常見的車內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物濃度的限值基礎(chǔ)上，增加多環(huán)芳烴等污染物限值的規(guī)定，最重要的是將此標(biāo)準(zhǔn)定為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，車企未達(dá)標(biāo)將要求其車型退市。
電動(dòng)汽車充電接口等四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
12月27日，據(jù)中國(guó)工業(yè)和信息化部透露，有關(guān)電動(dòng)汽車充電接口和通信協(xié)議的四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)近日批準(zhǔn)發(fā)布，并將于2014年3月1日起實(shí)施。
這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別是《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝臵第1部分：通用要求》《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝臵第2部分：交流充電接口》《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝臵第3部分：直流充電接口》《電動(dòng)汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議》。這些標(biāo)準(zhǔn)是由中國(guó)國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部組織，電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)和汽研中心等機(jī)構(gòu)共同起草的。
中國(guó)汽車行李架行業(yè)首個(gè)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)誕生。
12月5日悉，中國(guó)工業(yè)和信息化部近日發(fā)布（2013）52號(hào)公告，宣布QC/T948-2013《汽車頂部裝載裝臵》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定適用于M1類和G類道路車輛外頂部安裝的裝載裝臵，即通常說的含司機(jī)不超過九座的載客車和SUV\MP\皮卡車安裝行李架適用該標(biāo)準(zhǔn)，包括了轎車、城市SUV、皮卡等大眾用車。這標(biāo)志著中國(guó)汽車行李架行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)誕生，填補(bǔ)了國(guó)家汽車行業(yè)又一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)空白。據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)將于2014年3月1日正式實(shí)施。
據(jù)了解，《汽車頂部裝載裝臵》將為消費(fèi)者維護(hù)權(quán)益保駕護(hù)航。消費(fèi)者遇到汽車行李架產(chǎn)品質(zhì)量問題后，依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)為不合格產(chǎn)品的，消費(fèi)者可申請(qǐng)廠商予以賠償；國(guó)家質(zhì)檢部門依法隨時(shí)抽檢問題產(chǎn)品，生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品將受到制裁。
4、地方政策
天津12月16日起實(shí)施小客車限牌措施。
12月15日，天津市政府召開發(fā)布會(huì)稱，自12月16日零時(shí)起，天津?qū)?shí)施無償搖號(hào)與有償競(jìng)價(jià)相結(jié)合的限牌措施。16日零時(shí)后，單位和個(gè)人購(gòu)臵小客車、小客車過戶，非天津市小客車轉(zhuǎn)入天津市的，在申請(qǐng)辦理小客車注冊(cè)、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入天津市的變更登記前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得天津市小客車指標(biāo)證明文件。自12月16日零時(shí)起到2014年1月15日24時(shí)至，天津市暫停辦理小客車的注冊(cè)、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入天津市的變更登記。 此外另有媒體報(bào)道，2014年3月1日開始，天津市將實(shí)施限行措施，每日和每周限行的尾號(hào)與北京一致。
據(jù)悉，今年底之前，天津市小客車配額指標(biāo)管理方法有望出臺(tái)，明年初開始逐步實(shí)施。有消息稱，天津擬將年小客車配額控制在11萬(wàn)輛，同時(shí)競(jìng)拍車牌占比將占四成，搖號(hào)方式獲得車牌的比例占六成，新能源車單獨(dú)享有1萬(wàn)輛的小客車配額指標(biāo)。
天津機(jī)動(dòng)車限購(gòu) 明年3月1日起按尾號(hào)限行。
從2013年12月16日零時(shí)起，天津?qū)⒃谌袑?shí)行小客車增量配額指標(biāo)管理，增量指標(biāo)必須通過搖號(hào)或競(jìng)價(jià)方式取得?！锻ǜ妗分蟹Q，16日零時(shí)后，單位和個(gè)人購(gòu)置小客車、小客車過戶、非天津市小客車轉(zhuǎn)入天津，在申請(qǐng)辦理小客車注冊(cè)、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入天津市的變更登記前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得天津市小客車指標(biāo)證明文件。自2014年3月1日起，工作日(法定節(jié)假日除外)每日7時(shí)至9時(shí)和14時(shí)至19時(shí)，天津市將禁止外埠牌照機(jī)動(dòng)車在天津市外環(huán)線(不含)以內(nèi)道路通行。
上海車牌試行"縮量控價(jià)" 明年總量10萬(wàn)張。
12月11日悉，據(jù)上海市機(jī)動(dòng)車額度管理辦公室透露：為進(jìn)一步加強(qiáng)上海機(jī)動(dòng)車額度投標(biāo)拍賣管理，2014年上海將試行一次性公布機(jī)動(dòng)車額度年度投放總量和“警示價(jià)”措施。同時(shí)，實(shí)施個(gè)人、單位機(jī)動(dòng)車額度分場(chǎng)投標(biāo)拍賣。據(jù)了解，上海首次公布年度機(jī)動(dòng)車額度投放總量，2014年投放總量保持在10萬(wàn)張左右；每月額度投放量保持基本均等，同時(shí)，為遏制投標(biāo)拍賣價(jià)格過快過高非理性上漲，堅(jiān)決打擊投機(jī)炒作，2014年試行年度統(tǒng)一“警示價(jià)”措施，即全年每月設(shè)臵同一“警示價(jià)”，“警示價(jià)”選擇2013年最低“警示價(jià)”72600元。競(jìng)買人首次出價(jià)階段出價(jià)高于“警示價(jià)”，系統(tǒng)將不予接受。第二階段價(jià)格修改仍按現(xiàn)行方法操作。
大連限牌立法獲批。
11月29日，遼寧省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)《大連市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》，其中提到大連市將適時(shí)采取措施控制機(jī)動(dòng)車保有量、出行量年度增長(zhǎng)?！稐l例》的獲批，標(biāo)志著大連市立法控制機(jī)動(dòng)車保有量獲批，也說明大連市距離通過“限牌”的方式控制機(jī)動(dòng)車保有量又近了一步。
“限牌”等于車牌變成了稀缺資源，如果一旦實(shí)施，限制車牌必將出現(xiàn)上牌繳費(fèi)，甚至重現(xiàn)“高價(jià)拍牌”，購(gòu)車成本將大幅增加。勢(shì)必導(dǎo)致本來還徘徊觀望的消費(fèi)者，都有可能盡快出手，以盡可能地減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
杭州發(fā)布霧霾天應(yīng)急預(yù)案AQI超450市區(qū)單雙號(hào)限行。
12月9日，據(jù)杭州市環(huán)保局透露，《杭州市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》已于下午經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議原則通過，即將正式出臺(tái)。
據(jù)介紹，預(yù)案將在環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI達(dá)到201以上，即空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到5級(jí)重度污染及以上程度的大氣污染后啟動(dòng)。防護(hù)措施方面，除發(fā)布出行提示外，III級(jí)預(yù)警發(fā)布后，將建議停止中小學(xué)、幼兒園室外體育課（健康活動(dòng)），停止組織學(xué)生、幼兒跑步等其它各類室外活動(dòng)；II級(jí)預(yù)警發(fā)布后，將停止上述活動(dòng)；I級(jí)預(yù)警發(fā)布后，杭州市中小學(xué)、幼兒園全部停課。建議性污染減排措施主要是鼓勵(lì)市民綠色出行，提倡機(jī)動(dòng)車停車時(shí)及時(shí)熄火等。強(qiáng)制性污染減排措施只有在II級(jí)預(yù)警以上才會(huì)啟動(dòng)。II級(jí)預(yù)警發(fā)布后，杭州全市將停駛一半的公務(wù)用車、特種車輛；I級(jí)預(yù)警發(fā)布后，將停駛?cè)种墓珓?wù)用車、特種車輛；I級(jí)預(yù)警發(fā)布后中心區(qū)域還將對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)限行，具體時(shí)間為6:00-24:00。
遼寧公交車及出租車將全部實(shí)現(xiàn)"油改氣。
省交通廳召開城市公交車、出租車"油改氣"推進(jìn)工作會(huì)議，提出現(xiàn)役公交車、出租車將全部推行"油改氣"。省交通廳要求，各市新增、更新的城市公交車和出租車要全部使用液化天然氣和壓縮天然氣等清潔燃料汽車?，F(xiàn)役公交車和出租車，2005年底以前注冊(cè)的要全部淘汰更新為液化或壓縮天然氣汽車；2006年以后注冊(cè)，具備條件的應(yīng)全部進(jìn)行液化或壓縮天然氣汽車改裝。
西安因污染將視情況對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行限行。
12月23日，經(jīng)西安市政府批準(zhǔn)，西安市治污減霾辦啟動(dòng)空氣極重污染日應(yīng)急響應(yīng)，七項(xiàng)強(qiáng)制措施開始實(shí)施，并建議停車超過3分鐘后及時(shí)熄火。
西安市空氣極重污染日應(yīng)急響應(yīng)中提出2條建議措施，提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗；建議中小學(xué)及幼兒園停止所有戶外活動(dòng)。市治污減霾辦希望廣大市民盡量減少自駕機(jī)動(dòng)車出行，停車超過3分鐘后及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。七項(xiàng)強(qiáng)制性措施開始實(shí)施，除向應(yīng)急搶險(xiǎn)工程供貨的企業(yè)外，全市所有混凝土攪拌站和預(yù)拌砂漿企業(yè)全面停止生產(chǎn)，所有工業(yè)企業(yè)的涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品全面停止使用等。
深圳路邊停車收費(fèi)方案公布:一天最高或需285元。
12月17日，深圳市交通運(yùn)輸委公布路邊臨時(shí)停車收費(fèi)管理方案，宣布了關(guān)于路邊停車收費(fèi)的技術(shù)方案、泊位規(guī)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)則。據(jù)悉，該方案將作為?唯一可選項(xiàng)?，在12月28日關(guān)于路邊停車收費(fèi)的聽證會(huì)上進(jìn)行討論。
昨日的方案還公布了最新的路邊停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：全市路邊臨時(shí)停車遵循?區(qū)域差別?和?分時(shí)差別?的原則。如同停車場(chǎng)分類一樣，路邊停車的車位也按照一、二、三類的劃分方式，其中二類區(qū)域的路邊臨時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約為一類區(qū)域的60%，三類區(qū)域的路邊臨時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約為一類區(qū)域的40%。具體一類區(qū)域的路邊臨時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：工作日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為首半小時(shí)5元，首半小時(shí)后，每半小時(shí)10元，非工作日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為首半小時(shí)2元，首半小時(shí)后，每半小時(shí)4元。7：30—22：00為收費(fèi)時(shí)段，22：00—次日7：30為免費(fèi)時(shí)段。據(jù)測(cè)算，如果從7：30在一類區(qū)域的路邊停車，一直到第二天的7：30，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到285元/天。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有上限，而且如果白天工作日再繼續(xù)停車，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)增加。
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