
圖片來源:國家發(fā)展改革委
據(jù)新華社消息,3月13日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》(下文簡稱:《規(guī)劃綱要》)正式發(fā)布。
《規(guī)劃綱要》提到,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化源頭技術(shù)供給,加快構(gòu)建應(yīng)用場景和生態(tài)體系,培育更多支柱性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、高端裝備、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜建設(shè)各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,著力打造一批成長潛力大、技術(shù)含量高、滲透領(lǐng)域廣的新興支柱產(chǎn)業(yè)。拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動,加大場景培育和開放力度,加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)國產(chǎn)大飛機(jī)規(guī)模化系列化發(fā)展,加強(qiáng)北斗系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用,扎實(shí)推進(jìn)智能駕駛、新型太陽能電池、新型儲能等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,支持創(chuàng)新藥臨床使用。
前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)引領(lǐng)未來發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)全鏈條培育體系,推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)識別和動態(tài)調(diào)整,強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性技術(shù)布局。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程,探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則。布局一批國家未來產(chǎn)業(yè)研究院和概念驗(yàn)證中心,依托科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚地區(qū)建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。著力構(gòu)建有利于新興產(chǎn)業(yè)孵化成長的市場環(huán)境和政策體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,優(yōu)化戰(zhàn)略性產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新組織模式和評價(jià)體系,一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級。完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和技術(shù)交易服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程。培育獨(dú)角獸企業(yè)。建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的高效便捷準(zhǔn)入機(jī)制,探索“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等新型監(jiān)管方式。提升低空空域管理精細(xì)化水平,加強(qiáng)適航審定能力建設(shè),強(qiáng)化低空飛行安全保障。推進(jìn)生物醫(yī)藥、智能駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域立法。

《規(guī)劃綱要》還提到,加力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施。深入實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系,建設(shè)能源強(qiáng)國。推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源,堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉,實(shí)施非化石能源十年倍增行動。統(tǒng)籌就地消納和外送,建設(shè)“三北”風(fēng)電光伏、西南水風(fēng)光一體化、沿海核電、海上風(fēng)電等清潔能源基地,加強(qiáng)分布式能源就近開發(fā)利用,布局發(fā)展綠色氫氨醇,積極推進(jìn)光熱發(fā)電和地?zé)崮芾谩<訌?qiáng)化石能源清潔高效利用,推進(jìn)煤電改造升級和散煤替代。著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng),全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平,優(yōu)化全國電力流向和跨區(qū)域通道布局,加快智能電網(wǎng)建設(shè),完善城鄉(xiāng)配電網(wǎng),科學(xué)布局抽水蓄能,大力發(fā)展新型儲能。提高終端用能電氣化水平,推動能源消費(fèi)綠色化低碳化。基本建成全國統(tǒng)一電力市場體系,完善油氣“全國一張網(wǎng)”運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。

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