四、落實“放管服”主要舉措
（一）大幅減少企業(yè)準入的類型。將原來過于細分的生產(chǎn)企業(yè)分類（共19類，其中專用車8類、商用車4類、乘用車2類、摩托車4類、低速汽車1類），根據(jù)生產(chǎn)方式和基本生產(chǎn)條件，精簡調(diào)整為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類6個類別（第七條），使得企業(yè)獲得某一個類別的準入許可之后，在該類別之內(nèi)依據(jù)市場情況生產(chǎn)新產(chǎn)品的時候，不用再次申請企業(yè)準入許可，大大減輕企業(yè)負擔，方便企業(yè)根據(jù)市場情況隨時調(diào)整經(jīng)營。
（二）大幅減少產(chǎn)品準入的類型。推行車輛產(chǎn)品系族管理，鼓勵企業(yè)對同一系族的車型產(chǎn)品按照系族申請產(chǎn)品準入，生產(chǎn)同一系族內(nèi)的產(chǎn)品，將不需要重新申請公告。據(jù)估算，在系族管理全面推廣以后，產(chǎn)品準入的類型將降幅約三分之一以上（第二十八條）。
（三）優(yōu)化準入許可管理流程。一是優(yōu)化許可變更的流程，將非涉及技術(shù)性的許可內(nèi)容的變更改為備案管理，減輕企業(yè)負擔（第二十一條）。二是優(yōu)化檢測流程，有序開放檢測市場，明確對于獲得國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可和國家級資質(zhì)認定、具備開展車輛產(chǎn)品準入檢驗所需檢驗?zāi)芰Φ臋z測單位，均可承擔車輛產(chǎn)品準入管理的檢驗工作（第十條），同時，在企業(yè)集團試點開展產(chǎn)品自我檢驗（第二十七條）。三是優(yōu)化改裝車準入許可流程，要求貨車類整車生產(chǎn)企業(yè)對采用本企業(yè)底盤產(chǎn)品進行后續(xù)制造的平板、倉柵、廂式、自卸等普通運輸類專用車產(chǎn)品實施統(tǒng)一管理，產(chǎn)品準入許可由整車生產(chǎn)企業(yè)申報，產(chǎn)品質(zhì)量由整車生產(chǎn)企業(yè)負完全責任（第二十九條）。四是推行企業(yè)集團管理，對符合規(guī)定條件的企業(yè)集團，其內(nèi)部成員之間可以共享研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)等相關(guān)能力，在申請車輛生產(chǎn)企業(yè)準入許可時，對準入許可審查要求予以簡化；其某一成員取得許可的車輛產(chǎn)品，其他成員無需取得該車輛產(chǎn)品的準入許可，只要取得同類別車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可，在獲得委托的情形下即可生產(chǎn)（第二十七條）。五是對因新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，導(dǎo)致相關(guān)準入事項不能滿足或不適用現(xiàn)行標準法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的，可經(jīng)評估豁免部分或全部要求，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人駕駛汽車等創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品進入《公告》作好鋪墊（第二十六條）。
（四）減少審批時間和要提交的材料。一是不再要求企業(yè)先提交檢驗方案，由中機中心進行審查，并由專門的檢測機構(gòu)進行檢測后再將檢測報告送我部（時間約半年），允許企業(yè)自行選擇具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)對申請準入許可的產(chǎn)品進行檢驗（第十條），在拿到檢測報告后將產(chǎn)品資料和相關(guān)檢驗報告一次性報送我部，大大減少了審批時間（第九條）。二是對已經(jīng)實施3C認證的汽車零部件，直接采用認證結(jié)果替代檢驗報告，減輕企業(yè)負擔（第九條）。
（五）精簡了許可管理文件。將現(xiàn)行的《摩托車生產(chǎn)準入管理辦法實施細則》《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》等十個許可管理文件進行整合，納入本《辦法》，改變了以往不同類別車輛生產(chǎn)企業(yè)準入許可規(guī)則分散在不同文件中的情況，同時刪除了管理過細的內(nèi)容，方便企業(yè)申請許可。
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