電動車安全隱患不容忽視，據(jù)工業(yè)和信息化部消息，我國電動自行車社會保有量已達3.5億輛。然而，部分電動二輪車因使用劣質(zhì)電池或在使用過程因老化、過熱、短路等原因引發(fā)的火災逐漸呈上升趨勢，直接影響人民的生命財產(chǎn)安全。
近日，商務(wù)部等五部門印發(fā)《推動電動自行車以舊換新實施方案》提到，對交回個人名下老舊電動自行車并換購電動自行車新車的消費者予以補貼，對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，可適當加大補貼力度。這是我國首次出臺電動自行車以舊換新政策。政策推出后，多地紛紛響應(yīng)。
此外，8月份，《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書發(fā)布，進一步表明了中國繼續(xù)深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動綠色發(fā)展的決心。
新能源行業(yè)持續(xù)受到國家政策的支持與推動，電池網(wǎng)特整理8月電池新能源行業(yè)相關(guān)政策與相關(guān)行業(yè)規(guī)范標準等文件，以供參考。
國務(wù)院辦公廳：制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準
8月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》提出到2025年、“十五五”時期、碳達峰后3個階段工作目標。一是到2025年，碳排放相關(guān)統(tǒng)計核算、監(jiān)測計量能力得到提升，為“十五五”時期在全國范圍實施碳排放雙控奠定基礎(chǔ)。二是“十五五”時期，實施以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度，建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度，確保如期實現(xiàn)碳達峰目標。三是碳達峰后，實施以總量控制為主、強度控制為輔的碳排放雙控制度，建立碳中和目標評價考核制度，進一步強化對各地區(qū)及重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)的碳排放管控要求，推動碳排放總量穩(wěn)中有降。
《方案》提出，制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準。制定發(fā)布產(chǎn)品碳足跡量化要求通則等國家標準，對產(chǎn)品碳足跡核算原則、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量等明確統(tǒng)一要求。按照急用先行原則，聚焦電力、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、煤化工、動力電池、光伏、新能源汽車、電子電器等重點產(chǎn)品，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研單位等制定發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算行業(yè)標準或團體標準。
國家能源局：開展分布式光伏備案接網(wǎng)推進情況專項監(jiān)管
8月2日，國家能源局發(fā)布通知，根據(jù)2024年能源監(jiān)管工作安排，國家能源局決定在11個省份開展分布式光伏備案接網(wǎng)推進情況專項監(jiān)管。
監(jiān)管范圍包括河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、貴州省、陜西省；監(jiān)管項目開發(fā)建設(shè)起止時間為2023年1月—2024年6月，可結(jié)合工作實際情況選取一定數(shù)量項目進行監(jiān)管。
監(jiān)管對象包括對地方各級能源主管部門的分布式光伏備案等政策執(zhí)行等情況開展監(jiān)督；對電網(wǎng)企業(yè)在分布式光伏接網(wǎng)、交易、結(jié)算等方面開展監(jiān)管；專項監(jiān)管可視情況延伸至分布式光伏開發(fā)建設(shè)企業(yè)。
監(jiān)管內(nèi)容主要包括分布式光伏備案、接入電網(wǎng)、交易、結(jié)算等4方面，有關(guān)省份可結(jié)合工作實際情況選擇監(jiān)管重點方向。
三部門：加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案
8月6日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）。
《行動方案》提出開展9項專項行動，分別為電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動、配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動、智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動、新能源系統(tǒng)友好性能提升行動、新一代煤電升級行動、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動、電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動、需求側(cè)協(xié)同能力提升行動。
三部門：加快研制鋰電池等產(chǎn)品碳足跡國家標準
8月8日據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布關(guān)于進一步強化碳達峰碳中和標準計量體系建設(shè)行動方案（2024—2025年）的通知。
通知明確，2024年，發(fā)布70項碳核算、碳足跡、碳減排、能效能耗、碳捕集利用與封存等國家標準，基本實現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準全覆蓋。2025年，面向企業(yè)、項目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評價標準體系基本形成，重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效技術(shù)指標基本達到國際先進水平，建設(shè)100家企業(yè)和園區(qū)碳排放管理標準化試點。
其中，在重點任務(wù)方面，通知提出，加強產(chǎn)品碳足跡碳標識標準建設(shè)。發(fā)布產(chǎn)品碳足跡量化要求通則國家標準，統(tǒng)一具體產(chǎn)品的碳足跡核算原則、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量等要求。加快研制新能源汽車、光伏、鋰電池等產(chǎn)品碳足跡國家標準，服務(wù)外貿(mào)出口新優(yōu)勢。開展電子電器、塑料、建材等重點產(chǎn)品碳足跡標準研制。研究制定產(chǎn)品碳標識認證管理辦法，研制碳標識相關(guān)國家標準。
通知還提出，加強重點產(chǎn)品和設(shè)備循環(huán)利用標準研制。制定汽車、電子產(chǎn)品、家用電器等回收拆解標準，研究制定農(nóng)用機械零部件回收利用相關(guān)標準。開展退役光伏設(shè)備、風電設(shè)備、動力電池回收利用標準研制，加大新能源產(chǎn)品設(shè)備的綠色設(shè)計標準供給，加快研制再生塑料、再生金屬標準。按照《清潔生產(chǎn)評價指標體系通則》要求，研制鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價系列國家標準。
中共中央 國務(wù)院：關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見
8月11日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，新能源汽車相關(guān)方面，《意見》明確：
建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，完善充（換）電站、加氫（醇）站、岸電等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)城市智慧交通管理系統(tǒng)。
推廣低碳交通運輸工具方面，大力推廣新能源汽車，推動城市公共服務(wù)車輛電動化替代。到2035年，新能源汽車成為新銷售車輛的主流。
積極擴大綠色消費方面，開展新能源汽車和綠色智能家電、節(jié)水器具、節(jié)能灶具、綠色建材下鄉(xiāng)活動，加強配套設(shè)施建設(shè)和售后服務(wù)保障。
國家能源局：配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案(2024-2027年)
8月13日，國家能源局發(fā)布《配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案(2024-2027年)》（簡稱：《方案》），《方案》明確：
緊密圍繞新型電力系統(tǒng)建設(shè)要求，加快推動一批配電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)，補齊配電網(wǎng)安全可靠供電和應(yīng)對極端災害能力短板，提升配電網(wǎng)智能化水平，滿足分布式新能源和電動汽車充電設(shè)施等大規(guī)模發(fā)展要求。
結(jié)合分布式新能源的資源條件、開發(fā)布局和投產(chǎn)時序，有針對性加強配電網(wǎng)建設(shè)，提高配電網(wǎng)對分布式新能源的接納、配置和調(diào)控能力。滿足電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的用電需求，助力構(gòu)建城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局。創(chuàng)新探索一批分布式智能電網(wǎng)項目。面向大電網(wǎng)末端、新能源富集鄉(xiāng)村、高比例新能源供電園區(qū)等，探索建設(shè)一批分布式智能電網(wǎng)項目。
建立健全配電網(wǎng)與電動汽車充電設(shè)施等協(xié)調(diào)發(fā)展機制。電動汽車發(fā)展規(guī)模較大的重點省份，要組織開展配電網(wǎng)可接入充電設(shè)施容量研究，引導充電設(shè)施合理分層有序接入中低壓配電網(wǎng)，并針對性提出擴大接入容量的方案、舉措和時限要求。
七部門：關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知
8月16日下午，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、稅務(wù)總局等七部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知，著力穩(wěn)定和擴大汽車消費。
相比于4月份發(fā)布的首輪實施細則，本次補貼標準大幅提高：即日起至今年12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買符合節(jié)能要求乘用車新車的個人消費者，可享受一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊乘用車并購買符合條件的新能源乘用車的，由原來的補貼1萬元提高至補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，由原來的補貼7000元提高至補貼1.5萬元。
兩部門：能源重點領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實施方案發(fā)布
8月21日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《能源重點領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實施方案》，目標到2027年，能源重點領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點推動實施煤電機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，輸配電、風電、光伏、水電等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設(shè)備更新和技術(shù)改造。
實施方案明確，以標準提升促進設(shè)備更新和技術(shù)改造。統(tǒng)籌推進燃煤發(fā)電機組能耗限額、大中型火力發(fā)電廠設(shè)計等標準修訂，推動建設(shè)節(jié)能環(huán)保、靈活高效的新一代煤電機組。加快車網(wǎng)互動、大功率充電等方向的技術(shù)標準制定與應(yīng)用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施、新型儲能、氫能、電力裝備等領(lǐng)域標準體系，加強能源行業(yè)標準供給和升級，提高設(shè)備效率和可靠性。
四部門：進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作
8月28日，據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知》。其中明確，根據(jù)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》要求，支持老舊營運貨車報廢更新。老舊營運貨車報廢更新資金總體按9:1的原則實行央地共擔。東部、中部、西部地區(qū)中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。
國務(wù)院新聞辦公室：發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書
8月29日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書，同時舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀白皮書的主要內(nèi)容。
白皮書指出，中國制定了中長期發(fā)展規(guī)劃，到2035年，中國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，能源綠色生產(chǎn)和消費方式廣泛形成，非化石能源加速向主體能源邁進，新型電力系統(tǒng)為能源轉(zhuǎn)型提供堅強支撐，美麗中國目標基本實現(xiàn)。本世紀中葉，中國將全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，清潔低碳、安全高效的新型能源體系全面建成，能源利用效率達到世界先進水平，非化石能源成為主體能源，支撐2060年前實現(xiàn)碳中和目標。
五部門：出臺電動自行車以舊換新政策
8月30日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局等五部門印發(fā)《推動電動自行車以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），助力提升電動自行車安全水平。這是我國首次出臺電動自行車以舊換新政策。
《實施方案》明確，各地要統(tǒng)籌用好加力支持消費品以舊換新相關(guān)資金，對交回個人名下老舊電動自行車并換購電動自行車新車的消費者予以補貼，對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，可適當加大補貼力度。鼓勵享受補貼的消費者購買符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動自行車新車。《實施方案》提出，各地可結(jié)合實際制定電動自行車以舊換新實施方案，自主確定具體支持金額、方式、起始時間等。
為鼓勵促進電動自行車消費，《實施方案》表示，統(tǒng)籌將電動自行車以舊換新納入“2024消費促進年”活動安排，組織合規(guī)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品參加消費品以舊換新活動，鼓勵相關(guān)企業(yè)整合上下游資源，開設(shè)線上線下專區(qū)，便利廣大群眾以舊換新。
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