在1月12日下午的汽車(chē)革命與交通、能源、城市協(xié)同發(fā)展大會(huì)上，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家發(fā)改委”）副主任林念修表示，當(dāng)前，以智能化為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域縱深推進(jìn)。汽車(chē)面臨從驅(qū)動(dòng)動(dòng)力、控制方式到產(chǎn)品形態(tài)、運(yùn)行管理的全方位顛覆性變化，迎來(lái)百年一遇的大變革。與此同時(shí)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正逐步邁向無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可供借鑒、無(wú)成功先例可供參照的創(chuàng)新時(shí)代。
林念修說(shuō)，去年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委就與有關(guān)部門(mén)一道，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，迎接變革浪潮，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
其一，持續(xù)深化汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理改革。出臺(tái)實(shí)施了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面取消實(shí)施多年的汽車(chē)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)，全部轉(zhuǎn)為地方備案管理。降低企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性成本，同時(shí)更加強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)能，積極引導(dǎo)新能源汽車(chē)健康有序發(fā)展。
其二，持續(xù)推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作，出臺(tái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)、分步開(kāi)放政策，并明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖。林念修表示，這些開(kāi)放舉措極大的激發(fā)了外資企業(yè)的積極性。同時(shí)，也讓中國(guó)在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)版圖中的重要地位進(jìn)一步提升。
其三，持續(xù)推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。順應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)智能化、電動(dòng)化、共享化發(fā)展趨勢(shì)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)的政策措施。支持引導(dǎo)企業(yè)加快推動(dòng)車(chē)載芯片、自動(dòng)操作系統(tǒng)、先進(jìn)動(dòng)力電池、高效驅(qū)動(dòng)裝置等核心技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
林念修表示，在信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源的賦能下，汽車(chē)換了“心臟”，裝上“大腦”，煥發(fā)出全新的生命力，而這也為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。在這樣的背景下，行業(yè)內(nèi)有必要在加快推動(dòng)汽車(chē)智能化、電動(dòng)化、共享化進(jìn)程中，找到破解汽車(chē)社會(huì)交通安全、道路擁堵、能源消耗、環(huán)境污染等難題的“金鑰匙”，讓不斷變革的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
林念修透露，未來(lái)國(guó)家發(fā)改委將從五個(gè)層面推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是著力推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，實(shí)施好《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，落實(shí)地方的管理責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖。
二是著力推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，加快推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)深度融合。
三是著力推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集成發(fā)展，將加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源整合，完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)整車(chē)企業(yè)與關(guān)鍵零部件先進(jìn)制造裝備企業(yè)協(xié)同協(xié)作，共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范，提升產(chǎn)業(yè)鏈同步開(kāi)發(fā)能力。
四是著力推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展，繼續(xù)大力組織開(kāi)展新能源汽車(chē)核心技術(shù)攻關(guān)，深入探討“車(chē)電分離”、“充換結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，推動(dòng)完善新能源汽車(chē)消費(fèi)使用環(huán)境，不斷改進(jìn)產(chǎn)品性能和應(yīng)用體驗(yàn)，大幅降低綜合成本，逐步提升新能源汽車(chē)對(duì)燃油汽車(chē)的替代優(yōu)勢(shì)。
五是著力推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)放發(fā)展，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)新國(guó)際合作模式，積極引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，打造具有國(guó)際影響力的智能汽車(chē)品牌。
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